基建维修项目实行招标管理

    赣南医学院为强化零星基建维修项目的管理，近年在零星基建维修项目的管理中严格地实行了招标管理。

    实行招标管理后的主要效果是：1、强化了管理，节省了开支。零星基建维修经费的开支占了后勤经费的大头，因此如何控制零星基建维修项目的经费开支，是摆在我们管理工作者面前的重大课题。规定每一个项目在招(议)标的过程中，都要有工会、审计和计财处的负责同志共同参加；2、提高了工效，加快了进度。零星基建维修项目的招标，首先向社会发出招标信息公告。通过招标的方式不仅规范了零星基建维修项目的有关工作程序，提高了工作效率，而且还确保了基建维修工程的进度；3、为后勤服务中心适应社会主义市场经济的竞争提供了锻炼的机会。在校内零星基建维修项目的招标过程中，我们采取了让他们既体现乙方的角色参加投标，在实践中去亲身体验社会主义市场经济中的竞争，又保证他们在落标后不会失去校内市场的政策。同时，招标管理中也存在问题：施工队伍的素质问题；有极个别施工队伍中标后毁标，使招标无法落实到实处。与后勤服务中心之间有些关系还须进一步理顺。

    基建维修项目实行招标管理后，有利于增强零星基建维修项目管理中的透明度。采用招标的方式选择零星基建维修项目的施工队伍，在工作效率上得到了明显的提高，同时对工程质量、施工期限都在开标之前以招标文件的形式向投标者交待清楚了，对施工管理也更为有利。实行招标管理后，增强了教职工对后勤人员在廉政建设方面的信任感。

    赣南医学院还对实行招标管理提出了几点建议：1、在开标之前要将招标的要求向投标者交待清楚。在维修项目招标之前，要召开有关监督部门共同参加的招标论证会，科学地设计招标方案。特别是对投标者的权利和义务、质量要求、注意事项、付款方式和结算办法等以招标文件使投标者在开标之前就知晓维修项目的招标要求。2、要防止投标者在中标后毁标。在开标前投标者必须向业主交纳一定金额的中标保证金。开标后未中标者保证金当场如数退回投标人，中标者则转为工程履约保证金，到工程验收合格时方可如数退回给投标人。3、要有一个业务熟悉、综合素质好的负责零星基建维修的管理者。零星基建维修项目因其规模不大，同时开工的数量比较多。施工地点分散、施工队伍素质参差不齐、管理难度大。管理人员不仅可以成为工程招标工作的得力参谋，使投标方案的设计更加科学合理，同时也可以保证合同得到充分的执行，使零星基建维修项目的质量得到更好的保证。                          

（据：《全国院校后勤设备物资及能源动力管理创新与新技术应用交流会会议交流资料》）