杜绝财务风险是前提　提高管理水平是保障　追求一流质量是关键
广东民办中小学跻身省一级学校 
 

 
 　　不久前，汕头潮阳实验学校通过了广东省教育督导部门的评估，成为继广州华美英语实验学校、深圳石岩公学之后又一所省一级学校。民办中小学跻身省一级学校行列，这在全国并不多见。透过荣誉的光环，人们更关心这些学校是怎样通过自身的努力，在民办教育的市场中争得一席之地，并最终走上良性发展的道路，成为民办学校样板的。

　　民办学校在办学中面临的首要风险是财务风险。而杜绝财务风险最好的方法就是严格遵循法律法规，走规范运作的路子。这是广东省3所一级民办学校的共识。广东民办学校教育储备金一事曾闹得沸沸扬扬。不少民办学校兴办之初，采用教育储备金方式，奠定了学校发展的经济基础。但随着形势的发展，利率大幅度下降，学校面临着巨大的金融风险。1999年广东省改革教育储备金制的决定，使不少学校面临着生死存亡。广州华美英语实验学校也曾经历这样的困境。董事长张克强统一学校领导层的认识，“储备金问题与其说是经济问题，不如说是办学质量问题。虽然改制会使学校面临暂时的困难，但只要教学质量好，家长最终会理解并支持学校的”。他们一方面按省教育厅有关决定精神，积极稳妥地制定改制方案，一方面加大了内涵拓展的力度。结果，改制后学生人数不但没有减少，反而由1999学年的1713人增加到2001学年的2361人。这3所学校都依法建立财务会计和资产管理制度；经费监督机制健全，并自觉接受审计机关、财务部门和教育主管部门的监督。

　　在内部管理体制上，3所学校大都实行董事会领导下的校长负责制，真正进入了科学管理、民主管理的轨道。汕头潮阳实验学校实行董事长领导下的校长负责制，但校务委员会是学校的最高决策机构，共有委员10人，由学校主任以上的干部组成。董事长郑立平先生说，学校围墙以内的事是校长管理，围墙以外的事、办学经费由我负责。给校长充分的办学自主权，所有重大事情由校务委员会决定，办学3年来，没有因决策失误给学校造成损失。

　　民办学校教师队伍建设与教学质量是社会与家长十分关注的。人们对一些民办学校教师走马灯似的变换颇有微词。这3所学校把教学质量看成是民办学校生存和发展的基础，克服一般民办学校教师队伍不稳定的弱点，追求一流教学质量，为其他学校做出了榜样。

　　深圳石岩公学在《教师继续教育培训工作规划》中，将“不当教书匠，要做教育家”作为全体教师的奋斗目标，多年来，学校一直抓住课堂这一主阵地，通过坚持不懈地开展优质课达标活动，使一批又一批教师在教学岗位上走向成熟。他们明确提出克服3种现象，即：以教代学，以讲代练，以考代教，帮助教师树立正确的优质课标准，即：时间少、内容精、方法活、手段新、效率高。学校教师虽都是经过严格挑选的各路精英，但如果坐吃老本，也只能是坐吃山空。因此，学校把教师的“内功”训练变成了常规性的一项工作来抓，每学期都开展教案设计大赛、优质课达标、课堂教学比武、通用及专业基本功过关考试、教育教学论文评比、教学课件制作大赛等形式多样的内功训练活动。

　　汕头潮阳实验学校为推进课堂教学改革，采取了一系列的措施，如每个学期都能做到面向全体师生进行学情、教情的调查，重视学生主体地位的落实和学法指导，以培养学生的学习能力。同时开展分层教学、进行课堂教学评价与考试制度的改革，学校的教学质量稳步提高，全科及格率达到98%以上。不少家长慕名而来，甚至把孩子从公立学校转到这里。

　　目前，这3所学校正积极发挥示范龙头作用，全省民办学校形成了向一级学校目标迈进的良好态势。

　　《中国教育报》