金钱绊倒20余校长 辽宁通报15起教育乱收费

    2月10日，辽宁省教育厅监察处独家委托本报向社会公布了我省2003年教育行风整治情况，并通过本报，向社会通报了15起教育违规收费典型案例。

　　据悉，2003年辽宁省教育行风整治工作取得了显著成效，省教育厅、财政厅和物价局对全省12000多所中小学、53所省属大专院校和教育行政主管部门所属单位的收费项目进行
了全面清理。其中，仅在治理教育乱收费专项工作中，就取消收费项目61项(目前只保留33项教育收费项目)，取消不合理收费3600万元，清退违规收费560万元。全省教育系统共受理各种投诉、举报4209件次，重点查处522件，涉及违规金额680万元，处分236人(包括追究领导责任)，进一步遏制了乱收费。

　　15起教育乱收费案例实录

　　(1)

　　违规人：李贵山

　　原职务：沈阳市法库县叶茂台镇阎荒地小学校长

　　违规类别：学校违规收费

　　事实经过：在2002-2003学年度一次性收费工作中，学校违规向学生收取技能培训费，引起学生家长的不满，造成一定影响。

　　所受处分：根据《沈阳市教育局关于治理中小学乱收费的五条禁令》的规定，叶茂台镇人民政府决定，免去李贵山阎荒地小学校长职务。

　　(2)

　　违规人：刘继旭

　　原职务：沈阳市东陵区白塔中学校长

　　违规类别：组织校内违规补课

　　事实经过：2003年4月，组织初二年级部分学生于周六在校补课且收费，造成了不良影响。

　　所受处分：根据《沈阳市教育局关于治理中小学乱收费的五条禁令》的规定，东陵区教育局决定，免去刘继旭白塔中学校长职务。

　　(3)

　　违规人：刘兴国

　　职务：普兰店第三十一中学校长

　　违规类别：学校乱办班、乱收费

　　事实经过：2003年初，在全市狠抓“规范办学行为，加强行风建设”和治理“三乱”工作中违反规定，学校擅自收取初三学生辅导费每生40元，收费人数达342名，合计金额为13680元，且收费不上账，属乱办班、乱收费行为。

　　所受处分：为了严肃纪律，普兰店市教育局决定，给予刘兴国行政警告处分。

　　(4)

　　违规人：周成玉

　　职务：鞍山市台安县黄沙坨镇初级中学校长

　　违规类别：违规组织乱收费、乱补课

　　事实经过：在上级有关部门三令五申中小学校不准违规补课的情况下，擅自决定黄沙中学初三年级学生在周六、周日双休日补课，每生收补课费240元，全校共收51160元；未经上级部门批准，学校自行决定，住宿生每生收管理费每月45元，晚课费每生每月收25元，计70元，全校共收25760元；违反规定，擅自征订课外辅导材料，全校共收20114.80元；未经批准，擅自决定，每生收早自习费5元，全校共收5125元；学校开展勤工俭学活动，对没有交物的学生每生增收勤工俭学费10元，全校共收9429元；巧立名目乱发奖金、补助计3579元。

　　所受处分：根据有关规定，台安县纪委决定，给予周成玉党内严重警告处分。

　　(5)

　　违规人：吴耀伟、李恩实、孟祥华

　　职务：分别为抚顺市东洲区六四0九中学英语教师和抚顺市望花区十四中学英语教师

　　违规类别：违规办班

　　事实经过：吴耀伟、李恩实两人分别于2002年8月、9月开始租用工厂幼儿园闲置教室开办“剑桥英语班”，每人各开办2个班，吴耀伟有学生40名左右，李恩实有学生80名左右，每生每月收费40元。

　　所受处分：经市、区教育局查实后，决定给予两人行政记过处分，三年内取消个人奖励和职称晋级，顶岗试用一年，并由市教育局没收其全部违规所得。

　　事实经过：孟祥华从2003年1月开始在其家中违规开办英语家教班，共有学生20名左右，每生每月收费100元。

　　所受处分：经望花区教育局查实后，决定给予孟祥华下岗待聘、降职一级的处分，五年内不许评职晋级，一年后视其表现方可参加竞聘上岗，并在全区通报批评。

　　(6)

　　违规人：魏克文

　　原职务：本溪县摩天岭小学校长

　　违规类别：校园内开设小卖店

　　事实经过：2003年4月，在防控“非典”期间，本溪县连山关镇摩天岭小学违反市教育局关于坚决取缔校园小卖店的规定，在校园内开设小卖店，在当地造成很坏影响，导致连山关镇摩天岭小学学生家长联名举报。本溪县教育局对此案进行深入调查并做出严肃处理。

　　所受处分：根据干部管理权限，本溪县连山关镇党委研究决定，给予摩天岭小学校长魏克文党内严重警告处分，并撤消其校长职务。

　　(7)

　　违规人：白正日

　　职务：丹东市朝鲜族中学教师

　　违规类别：乱收费

　　事实经过：该教师于上学期开学初，在一次性收费之外又向本班学生违规收取人均92.5元钱，全班共计收4382.5元。其中用于订购教辅教材1740元，用于班级公用支出1315.5元，余额1327元全部退还给学生，后被学生家长举报。

　　所受处分：经学校研究决定，给予白正日行政记过处分。

　　(8)

　　违规单位：锦州市二十中学

　　违规类别：乱补课

　　事实经过：锦州市二十中学领导班子违反规定，组织进行集体有偿补课，共收费24330元。此事违反了各级政府及教育行政部门关于禁止教师有偿补课的有关规定，尤其在当前严格规范教育收费行为，深入治理中小学乱收费为重点的教育行风建设中，特别在防“非典”工作期间，组织学生有偿补课，在社会上造成了严重影响。

　　所受处分：根据锦教办(2002)17号文件和锦太文教字(2002)2号文件精神和《锦州市教育收费违纪处罚办法》，太和区文教局党委决定，对二十中学及其领导进行如下处理：上缴违规收入(上缴到文教局)；取消学校本年度评选任何层次先进的资格；清退学校领导、教师补课个人收入，上交区文教局；取消校级领导本年度评选各种先进的资格；给予校长杨维山、书记李素艳行政记过处分；给予副校长赵贲、陈艳华通报批评。

　　(9)

　　违规人：郝耀东

　　原职务：营口市大石桥市苇子峪中心校校长

　　违规类别：收费不透明

　　事实经过：营口市大石桥市苇子峪中心校在执行一次性收费工作中，未按要求使用营口市教育局统一制定的一次性收费通知单向学生收费，使收费工作缺乏透明度，违反了市、县两级教育行政部门关于收费公示制度的有关规定，在学生家长中造成负面影响。

　　所受处分：该校校长郝耀东被撤消校长职务。

　　(10)

　　违规单位：阜新市第十三中学

　　违规类别：违规收费

　　事实经过：阜新市第十三中学违规收取学生辅导费，违背了国家和省市教育部门、物价部门的有关规定，在社会上造成了不良影响。

　　所受处分：阜新市新邱区教育局依据有关规定，要求学校立即将私自立项收费如数退还给学生，并给予第十三中学在全区教育系统进行通报批评。

　　(11)

　　违规人：李雪影

　　原职务：辽阳市第九中学教师

　　违规类别：乱收费

　　事实经过：去年5月29日，李雪影以向科任教师表示心意为名，向全班54名学生每人收取40元钱，共计2160元。李雪影乱收费行为，严重损害了群众的切身利益，影响很坏。

　　所受处分：为严肃纪律，教育本人，纠正行业不正之风，辽阳市教育局决定，同意市第九中学的处理意见，给予李雪影开除公职留用察看一年处分，工资降档，按人事部门有关规定办理，并调离原工作单位，另行分配。

　　(12)

　　违规人：李宝玉

　　原职务：铁岭调兵山市晓南学校党支部书记、校长

　　违规类别：乱收费、乱订学习资料

　　事实经过：2001年开始担任铁岭调兵山市晓南学校党支部书记、校长。2003年3月份学生开学收费过程中，所在学校没有认真执行有关规定，存在着严重的乱收费、乱订学习资料等问题。一是在收费通知单未发给学生，家长不知晓收费项目和收费标准的情况下，就开始收费；二是收费卡上要求学生自愿订阅的刊物和书目，有强迫学生征订的现象；三是开展勤工俭学活动中，硬性定量摊派学生交废纸和易拉罐，甚至按物折款收费；四是学校开展学生特长活动，未能充分体现学生自愿参加原则；五是学校收费过程中，有超标准收费和另立项目收费现象，仅以小学四年级学生收费为例，每生超标准交费41元。

　　所受处分：上述作法，严重违背了有关规定，在社会上造成很大的不良影响。依据有关文件规定，调兵山市教育局党委做出如下处理决定：免去李宝玉晓南学校党支部书记、校长职务，调离晓南学校，另行安排工作；对李宝玉同志所犯错误，在全市教育系统内通报批评。

　　(13)

　　违规人：贺殿林、张桂青

　　职务：朝阳县古山子乡中心小学校长、古山子乡高杖子村小学校长

　　违规类别：乱收费

　　事实经过：2003年4月13日，朝阳市朝阳县古山子乡高杖子村小学以经济困难，没取暖煤为由，以拾废旧物品为名向每名学生收取15元钱创收费。古山子乡高杖子村小学有令不行，有禁不止，明知故犯，性质较严重，影响较大。古山子乡中心小学对下疏于管理，对此事负有不可推卸的责任。

　　所受处分：为规范收费行为，朝阳县教育局党委决定，对古山子乡中心小学、古山子乡高杖子村小学进行通报批评，并做如下处理：古山子乡高杖子村小学必须将全部违规收费退还给学生；取消古山子乡中心小学2003年行风建设和社会治安综合治理工作评先资格；教育局对古山子乡中心小学校长贺殿林、古山子乡高杖子村小学校长张桂青给予行政处分。

　　(14)

　　违规人：赵松岩

　　职务：盘锦市第一完全中学政教处主任

　　违规类别：违规收费

　　事实经过：2003年5月6日，盘锦市兴隆台区自行车管理所工作人员找到市第一完全中学政教处主任赵松岩，欲委托学校代收学生自行车牌照费。赵松岩同志未向校领导请示，便指派保卫人员收款，共代收62名学生的自行车牌照费372元。赵松岩同志身为学校中层干部，本应带头执行收费政策，拒绝代收，但由于其缺乏政策观念，擅自决定代收自行车牌照费，违反了有关规定，在群众中造成了不良影响。

　　所受处分：为严肃纪律，市教育局决定，给予赵松岩同志行政警告处分。

　　(15)

　　违规人：张文宝

　　职务：葫芦岛市建昌县素珠营子乡小学中心校校长

　　违规类别：乱收费

　　事实经过：2003年4月，葫芦岛市建昌县素珠营子乡小学中心校在预防“非典”工作中，所属8个村小学有6所村小擅自设立收费项目，向每名学生收取消毒费3.00元，共收取消毒费1482.00元。张文宝作为小学中心校校长，对所属村小学乱收费失察，犯有失职错误。

　　所受处分：依据《中国共产党纪律处分条例》114条之规定，建昌县纪委决定，给予张文宝党内警告处分。

《时代商报》