供暖收费改革箭在弦上 分户计量是改革的主方面 

        业内人士指出，在经过10年左右的新楼盘高速开发期后，今后楼盘开发的速度将逐渐减缓，20年后中国可能就没有大规模的开发商，住宅分配主要靠二级市场流通，国外地产市场的情况就是这样的。

　　而供暖收费改革所需的时间可能不止20年。中国工程院院士江亿指出，新房转化为旧房，各种社会、技术、市场问题就凸现出来了，再要改造，难如登天。江亿已经在相关政府会议上多次呼吁此事，但从实际情况来看，尽管有相关法规的出台，但执行力度并不大。他认为，最大的问题是目前的工作思路是旧房和新房改革没有分开，一谈改革就说难度，结果把容易解决的问题也耽误了。

　　新房旧房不必一刀切

　　供暖收费分户计量是建设部提出的改革方向。但由此牵涉出一系列管理体制、技术、成本、社会福利分配等问题，给改革工作造成了相当大的阻力，甚至超过了商品房改革的难度。

　　日前有多位业界专家指出，实际上这些问题只是存在于旧有的房产之中，对于新开发的商品房而言，这些问题可以很容易得到解决。供暖收费改革不必一步到位，可以由简到繁，从新建商品房中寻求突破，逐步推广。但实际情形是：旧房在拖新房供暖改革的后腿。

　　值得关注的是，目前北京市将迎来新商品房集中供应的高潮，如果一旦新房变为旧房，将会给供暖收费改革工作雪上加霜，因此有关人士指出，相关部门应该放弃等待和一刀切的想法，将旧房产和新房产的供暖收费问题分开解决，尽快加大在新建商品房中改革推进的力度。

　　北京市政协委员任志强在市政协第十届二次委员会提案中指出，每个人的供暖需求有差异，用的热量多就要多交费，用的热量少就少交费，要打破过去一体化的办法。分户计量的问题，是建设部这次提出的要改革的方向。但是实际上这个问题还很难解决，从原来统一供暖改为分户计量，计量表和管道都需要更换。

　　改革措施逐步到位

　　江亿表示，供暖改革中难度最大的是体制问题，其次是技术和成本问题，最后是社会福利公平分配的问题。这些问题在新商品房中都比较容易解决。在新建筑中设计合理的管道并不会显著增加成本，未入住的房产管理相对简单，分户计量和按热量收费是顺理成章的事。

　　江亿表示，对于新建筑而言，管道安装问题实际上不存在，最大的问题是热量表。他指出，旧建筑要改用平行串联管，最难的不是费用，而是新装管道后住宅面积会受到影响，房屋的外观与内饰都要重新调整，影响很大。但如果在新建住宅中统一规划安装，这些问题都不存在。

　　对于计量表安装的问题，江亿表示，这些技术难题只是短期的，比较容易攻克，即使国内不能解决，实际上目前国外有很多产品也可以替代，更不能够等到所有技术问题都解决了，再一步到位进行改革。
                                                   据：《市场报》