国务院出台新政策推进大学生就业
 

 
 　 日前从教育部获悉，为促进今年高校毕业生就业工作，国务院出台相关文件，提出了一系列新的政策举措；各地方和高校不断创新服务工作机制，毕业生就业工作正平稳、积极地推进。

　　据介绍，国务院确定的2004年高校毕业生就业工作目标是，到今年9月1日高校毕业生就业率达到或高于去年同期水平。这意味着与去年同期相比，落实就业去向的毕业生要增加54万人。日前召开的国务院高校毕业生就业工作电视电话会议，在鼓励毕业生到西部、基层、边远地区就业，完善市场就业机制，健全就业工作机制和就业指导服务体系，营造良好的政策环境，深化教学和人才培养机制改革等方面，出台了一系列新政策和措施。党中央的高度重视和支持以及去年就业工作的成功经验，为今年就业工作的顺利进行打下了坚实基础。

　　针对今年就业的新形势和新特点，很多地方和高校在就业服务、就业指导上采取创新举措，取得较好成效。湖南省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心在省内各市州和学校建立了22个分中心，为毕业生提供网络式服务；广东省、重庆市等地将就业指导课纳入教学计划，规定了学分和学时；中南财经政法大学推行“本科生就业导师制”，有针对性地对学生进行学习、就业方面的系统指导，学校对指导过程与效果进行考核；大连理工大学开展“一对一”的个性化指导与服务，切实解决学生就业中遇到的实际问题。

　　在开拓就业渠道方面，很多高校加紧建立就业基地。4月初，淄博高新区、中国铝业公司山东企业、淄博市中心医院、淄博金城实业股份有限公司4家单位与山东大学签订合作协议，成为首批“淄博?山东大学学生就业实践基地”。中南大学与300多家用人单位建立了长期的供需合作关系，各学院根据自身专业特点建立了相应的毕业生就业基地。目前该校就业基地的需求信息达到6250条，占需求总量的31%。清华大学在全校研究生中开展“启航计划”系列活动，通过报告会、座谈会、社会实践、专场招聘等形式，引导毕业生到基层和艰苦行业就业创业，累计参加人数达2万多人。武汉大学对主动到西部地区、偏远地区和基层就业的毕业生，专门发文予以表彰并给予一定奖励。

　　在招聘会的形式上，各地因地制宜，采用多种方式“推销”毕业生。今年3月，湖南省分别举办了医药卫生和师范类毕业生双选会；内蒙古则在呼和浩特地区举办校际联合招聘会。这些大型招聘会由于信息量大、针对性强，签约率较高。大连理工大学去年10月以来通过5次大型校园招聘会以及网上双选活动，目前本科生、研究生就业率分别达到65%和60%以上；上海交通大学主动将上海市公共职业介绍机构引进校园，由他们代理用人单位为毕业生提供就业岗位1500多个。据了解，到目前为止，重庆市本专科毕业生以及研究生签约率均高于去年同期水平。中南大学、内蒙古科技大学、上海外国语大学、上海交大等高校反馈的信息显示，毕业生签约率高于去年，高校毕业生就业工作正朝着积极的方向推进。

　　2004年高校毕业生就业新政策

　　★　明确提出了2004年高校毕业生就业的工作目标，即确保到2004年9月1日，高校毕业生就业率达到或高于2003年的同期水平。

　　★　高校毕业生就业实行中央和地方两级管理，以地方管理为主的工作体制。中央建立由国务院有关部门参加的高校毕业生就业工作联席会议制度，定期研究、协调解决工作中的重大问题。2004年7月前，各省、自治区、直辖市人民政府要建立健全高校毕业生就业工作领导协调机制。

　　★　加大对毕业生到西部、到基层就业的支持力度。政府支持的西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、国家西部地区“两基”攻坚等重大项目，要积极吸纳高校毕业生。

　　★　不得以营利为目的举办高校毕业生招聘活动，严格规范各种毕业生招聘会秩序，切实维护毕业生合法权益，保护毕业生人身安全。对发布虚假招聘信息，利用招聘进行欺诈、损害毕业生权益的，要及时严肃处理。

　　★　继续加大对毕业生就业工作的政策支持力度。有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。对于以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业以及到个体、私营等非公有制经济组织就业的高校毕业生，要按照有关规定，在工资支付、社会保险、劳动争议处理等方面维护其合法权益。

　　★　深化人事制度和劳动用工制度改革，完善并严格执行职业资格准入制度。各级党政机关特别是地(市)、县乡级机关录用公务员，要严格坚持“凡进必考”制度。国有企事业单位新增管理和技术人员，应主要面向高校毕业生公开招聘，择优录用。

　　★　建立高校布局结构、发展规划、专业设置、招生规模、办学评估、经费投入、领导班子考核等工作与毕业生就业状况挂钩的管理制度和工作机制。组织实施职业院校技能型紧缺人才培养工程，开展“订单式”培养，积极推进高职毕业生毕业证书与职业资格证书“双证书”教育培训工作。

　　★　加快高校毕业生就业信息化进程，2004年所有本科院校和有条件的高职(专科)学校，要开通就业服务信息网并与国家和省市网互联互通。

　　★　加强高校毕业生就业教育和宣传工作，营造良好的舆论氛围。

　　★　建立完善的高校毕业生就业情况报告、公布、监督和评估制度。

　　据《中国教育报》