全国高校后勤思想政治工作专业部全体委员(扩大)会议

暨第五次高校后勤思想政治工作经验交流会会议纪要

 

中国高等教育学会后勤管理分会思想政治工作专业部，于2004年8月1日至3日在成都召开了全体委员(扩大)会议暨第五次高校后勤思想政治工作经验交流会。全国有  18个省、市、自治区42所高校的后勤党委(总支)书记、后勤集团总经理、后勤管理处处长等58人参加了会议。四川省教育厅副厅长何绍勇及后勤与产业处副处长胡晓明出席了开幕式，何绍勇副厅长在开幕式上讲了话，教育部发展规划司后勤改革处处长朱宝铜出席会议并讲话，全国高校后勤管理分会副理事长、四川师范大学副校长唐志成以《科学发展观与高校后勤社会化改革》为题作了主题报告。会议由全国高校后勤思想工作专业部主任金善锟主持。会议得到了四川省教育厅、四川省高校后勤管理研究会、四川省高校后勤思政专业部的大力支持，四川省高校后勤思政专业部承办会务工作，为会议做了认真的安排。

(一)

    这次会议的主题是：用科学发展观回顾、总结、审视高校后勤社会化改革的历程，充分肯定成绩，分析存在困难，明确今后任务，继续推进后勤社会化改革：交流在高校后勤社会化改革过程中做好思想政治工作、加强党的建设和队伍建设的经验。

    会议期间，教育部发展规划司朱宝铜处长作了讲话，明确指出高校后勤社会化改革，方向是完全正确的，政府态度是坚定的，改革要继续推进。要求大家进一步理清改革的基本思路和推动改革的工作思路，并对思想政治专业部的工作提出了要求。

    四川师范大学唐志成副校长在报告中，重温了毛泽东、邓小平同志对搞好后勤工作的有关论述，阐明科学发展观对后勤社会化改革的指导意义和当前的任务。思政专业部主任金善锟以“按照科学发展观，推进后勤社会化”为题作了主题发言。四川省高校后勤思政专业部主任乐山师院后勤党总支书记罗松乔、同济大学后勤集团党委书记施建章、武汉大学后勤集团党委胡锐、哈工大后勤集团党委副书记迟广庆、中山大学后勤处副处长何北兴和西安交通大学后勤党委书记董民贤作了大会发言。会议还分组进行了交流。会议收到交流材料17份，论文汇编两集。发言和材料总结了坚持高校后勤社会化改革方向，正确处理“两个规律”、“两个效益”，坚持服务第一，育人为本；针对新情况，围绕后勤改革与发展，加强党的建设；围绕中心工作，坚持以人为本，做好思想政治工作；贯彻党管人才原则，加强队伍建设；健全组织，开展活动，做好思政专业部工作等方面的新鲜经验，值得认真学习借鉴。代表们参观了四川大学、四川师范大学新校区，受到两校领导和后勤同仁的热情接待。

    在纪念邓小平同志百年诞辰的日子里，为缅怀世纪伟人邓小平，专门组织与会同志赴邓小平家乡四川广安，瞻仰了邓小平故居。

    与会同志认为会议主题鲜明，交流了情况，研究了问题。在继续推进后勤社会化改革的进程中，进一步坚定了信心，明确了方向。

(二)

    胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话中指出：“坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想”。我们要坚定不移地树立和落实科学发展观，理论联系实际，把科学发展观的要求贯穿到后勤改革与发展中。

   1、科学发展观对于后勤社会化改革的指导意义主要表现在：①坚定后勤社会化改革的方向不动摇。巩固和扩大现有成果，保护好参与后勤改革的各方面的积极性。②高校后勤社会化改革，要坚持全面、协调、可持续发展。③高校后勤社会化改革必须坚持以人为本。

    2、高校后勤社会化改革是我国建立社会主义市场经济体制在高校后勤领域的具体体现，它符合中国高等教育发展规律和世界高等教育变革与发展潮流。实践表明，高校后勤要适应高等教育事业的不断发展，更好地提供服务和保障，必须改变计划体制下的办学模式，走后勤社会化的改革之路。后勤社会化的改革方向是完全正确的，没有回头路可走，要继续推进。要进一步认识改革的必要性、紧迫性，同时要充分认识改革的长期性、复杂性。高校后勤社会化是一个长期的过程。对后勤社会化内涵的理解不要绝对化，后勤社会化就是要随着社会第三产业的发展，充分发挥社会资源的作用；要转换机制，引入竞争，体现资源的优化配置。要坚持实事求是，大学校与小学校不一样，新校和老校不一样，新校区和老校区不一样，发达地区和不发达地区不一样，因而要因校制宜，稳妥推进。当前应特别强调巩固成果，练好内功，重点在进一步转变运行机制，强化管理，注重制度建设，加强队伍综合素质，全面提高服务质量上下功夫。

    3、高校后勤社会化改革必须始终坚持为学校教学、科研、师生服务的方向，处理好经济效益与社会效益的关系并遵循教育规律，要坚持姓“教”原则不动摇。高校后勤服务实体脱胎于高校，立足于高校，服务于高校。高校后勤服务具有经济属性和教育属性。教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。高校是人才培养的重要基地。因此高校后勤：①要为学校的发展、人才培养主动服务；②要将社会效益放在首位，要考虑家长、学生的经济承受能力，要千方百计降低成本，不能只以经济利益为驱动发展后勤；③要创造好的育人环境，包括后勤员工的言行和形象。④做到姓“教”，不仅后勤管理部门和服务实体要做出努力，政府和学校也应在政策和财力上给予支持和保证。

    4、科学发展观强调坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民。因此在后勤社会化改革中要坚持统筹兼顾，协调好各方面的利益关系  改革的最终目的是要使师生满意，要满足师生不断增长的和多种的需求，让师生感到届  到、便捷、温馨。同时，改革也要让后勤员工满意，这也是不能忽视的。后勤员工包括临时聘用人员，即“临时工”。目前后勤员工中，聘用的临时工已占了很大的比例。按岗位招聘，按合同管理，这是用人制度的根本改革，这也是在社会化含义之中。我们要合法用工，维护劳动者的合法权益，要规范化、制度化，要改善“临时工，的生活、工作条件，要使后勤员工政治上、经济上和文化上的权益得到尊重和保障。

    5、在高校后勤改革和发展中，要发挥后勤党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。在交流材料中，有的学校把后勤党委作用归纳为“改革是方向，人才是关键，文化是灵魂，体制是保障”，有的总结为“选准结合点，种好责任田、营造好环境”。根据党中央提出党管人才原则，后勤党组织要把队伍建设放在重要位置。要加强队伍建设，尤其是干部队伍和骨干队伍建设，要提高队伍的能力和素质，要继续重视引进高层次人才，充实后勤骨干队伍，重视培养工人骨干队伍。要发挥共产党员的先锋模范作用，积极稳妥发展党员，不断增强党员队伍的生机和活力。要围绕中心工作，加强思想政治工作不动摇。思想政治工作，始终是党在宣传思想领域的一项基础性工作。当前，应强调树立和落实科学发展观，这是深入学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，应联系后勤社会化改革的实际，统一干部职工的认识，保持良好的精神状态。思想政治工作也要坚持以人为本。思想政治工作必须要继承，更要大力创新。有的学校开展“三优一满意”活动，有的在教育服务理念上提出“师生之上，服务第一”，“大家满意，我们快乐”，“创一流，厚德服务”，“为学校分忧，为师生解难”……，取得明显成效。

(三)

    考虑到金善锟同志已退任清华大学后勤党委书记职务，主任会议经过充分酝酿，一致推荐思政专业部原副主任、西安交通大学后勤党委书记董民贤担任全国高校后勤思政专业部主任，副主任也作相应调整。在本次会议上通报了主任、副主任调整情况，得到与会代表的认同。调整名单已报中国高教学会后勤管理分会并已批复同意。

(四)

    会议上通报了《中国高教学会后勤管理分会成立二十周年庆祝大会暨高校后勤改革发展论坛》筹备方案。请各地思政专业部在当地后勤研究会领导下，参与纪念活动。当前各省市高校后勤思政部工作发展不平衡，会议希望各省市高校后勤思政专业部，进一步健全组织，积极开展活动，更好地发挥作用。

 

    (金善锟、钱锡康整理)