影响力：大学生网上思政工作新课题

      ●评估宣传思想教育网站应当有三个原则，即定性分析与定量分析结合、长期效果与即时效果的结合、覆盖面与影响面结合。 

　　●有效引导网上舆论要处理好三个关系，即后发与先发的关系，删堵与疏导的关系，局部与整体的关系。 

　　●要抓住“三个重点”开展舆论引导，即抓住有影响力的重点网站、说话有影响力的网民和重点工作对象开展舆论引导。 

　　互联网正取代报纸、电视等传统媒体，成为当代中国大学生获得信息的首要渠道。 

　　共青团中央、全国学联与新生代市场监测机构日前共同发布的《2004中国大学生消费与生活形态研究报告》表明，中国大学生获取信息的主要渠道是互联网，占56.4%，而报纸、人际传播、电视分别占55.1%、53.1%和49.8%。 

　　网络时代带来了机遇，也带来了挑战。海量信息、传授平等、预警及时是其积极的一面，信息混乱、理性缺乏、管理困难则是其消极的一面。对大学生思想政治工作者来说，互联网打破了原来分级传达信息的方式，学生和教师获得信息几乎是同步的，甚至有的学生知道得比教师还早。此外，网络传播是交互式的，与过去思想政治教育“你说我听、你问我答”的单向方式有极大不同。特别值得关注的是，互联网对大学生政治观、国家观、自由观、道德观、交往观的影响比较明显，已经成为国际政治斗争中的软力量。因此，积极占领网上思想教育新阵地，不断增强网上思政工作的影响力，成为当前面临的崭新课题。 

　　构建宣传教育网站 

　　40年前，加拿大著名学者麦克卢汉描述的“地球村”如今正在成为现实。而把这一梦想变成现实的正是互联网的广泛使用。 

　　互联网是什么？最近看到一段经典描述——互联网的鼻主说，如果你有一个鼠标，有一个电脑，那么你就是电视台的台长，广播站的站长，电影厂的老板，杂志社的社长，报纸的总编，你就是个人论坛上的主持人等。 

　　网络媒体表现出来的影响力、社会地位、政治认可度以及对重大事件的报道能力，足以证明网络已具有媒体功能。目前，中国网民已经接近一个亿。中国互联网络信息中心(CNNIC)第十五次调查结果显示，网民中本科及以上受教育程度的比例为30.7%。《2004中国大学生消费与生活形态研究报告》表明，就大学生在网络上关注信息的类型来看，各类新闻占到了32.6%，其余依次是MP3和电影信息、休闲娱乐、体育信息、电子书籍、计算机软硬件信息、社会文化信息、求职招聘信息、交友信息、生活服务信息、旅行信息、金融证券信息等。 

　　在网络时代，人们对网络媒体的信任度越来越高，而大学生思想政治工作越来越难做。一方面，整个社会的价值取向在发生变化，另一方面，我们现有的技术条件发生了变化。面对这种情况，有关人士指出，构建强大的宣传思想教育网站成为当务之急。 

　　“中国大学生在线”在高校网上宣传和舆论引导工作中的作用非常引人注目。“大学生在线”是适应新形势下加强和改进大学生思想政治教育要求，举全国高校之力建立的全国高校思想政治教育示范性网站。网站坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，弘扬主旋律，突出高品位，正确引导校园舆论，为大学生成长成才服务。据悉，网站自去年5月开通以来，日点击量平均在50万次，成为大学生喜爱的门户网站。 

　　科技部办公厅调研处处长、清华大学思想教育研究中心博士胡钰，曾经做过学校的学生工作，对网络思政非常有研究。胡钰认为，宣传思想教育网站大概有三类，一个是新闻媒体网站，像新华网、人民网。再一个是专门类的思想教育网站，像政治思想工作之窗。再一个像一些教师的个人网站，现在网络手段越来越傻瓜化了，越来越多的教师可以自己建网站，在这种情况下，也成为一个新的渠道。 

　　一是新闻媒体网站。现在新闻媒体的网站应该说发展是最好的，2000年开始，中国政府先后确定了新华网、人民网等八家重点新闻网站，和24家地方重点新闻网站。有资料显示，中央和地方重点新闻网站每天首发的新闻达到2.4万条，大陆境内受众覆盖面平均每天超过5000万人次。自2001年以来，中央重点新闻网站的访问量以平均每月递增12%的速度上升，新华网、人民网重点新闻网站进入了全球网站百强行列。 

　　二是专门类的思想教育网站。要利用网络技术使思想政治工作提高实效性，扩大覆盖面，提高影响力。红网现在已经成为一种很大的浪潮，各个高校在建，地方也在建，总体来说数量上已经成为一定的规模，但网站点击率和影响力有待提高。要把这些网站建设成为宣讲马克思主义的新课堂，成为联系党和政府与群众的新纽带，成为开展党的基层组织建设工作的新空间，还有许多课题需要探索。 

　　三是教师个人网站。现在在网易等一些网站推出免费个人主页空间后，教师个人网站迅速红火起来。教师办网站就有一个独立的空间表达自己的思想，对学生们具有极大的亲和力，能较好实现交流的目标。 

　　“评估宣传思想教育网站应当有三个原则”，胡钰指出，“这三个原则就是定性分析与定量分析结合、长期效果与即时效果的结合、覆盖面与影响面结合。”胡钰认为，定性分析与定量分析结合就是一方面要分析它的导向，分析它的立场，分析它的建设过程，另一方面要有一些定量的分析，包括点击率；长期效果与即时效果的结合也很重要，有的网站短时期很红火，但是长期来看吸引力不高，有些网站很平稳，但是慢慢吸引力基本就起来了；第三就是覆盖面与影响面结合，有时候不能光看覆盖面，重要的还有一个影响面，这可能需要通过科学的舆论调查手段来分析，我们有专门的调查方法，通过这个来调查评估，才能使我们整个网上的舆论评估工作更科学化。 

　　有效开展舆论引导 

　　网络的诞生为人类提供了全新的生存空间，并以其特有的优势成为社会舆论的一个重要场所。如何构建和营造网络舆论，使之更好地为社会发展服务，是当前面临的巨大挑战。 

　　开展网上舆情分析是有效引导舆论的基础。做好网上舆情分析工作，有利于高校把握网上动态，掌握网上宣传和舆论引导工作的热点、难点、重点问题，提高工作针对性和有效性，有利于科学民主决策，实行依法治校，加强舆论监督，有利于建立畅通信息渠道，解决实际问题，有效化解潜在的矛盾和隐患。教育部有关负责人指出，当前必须进一步增强舆情分析意识，不断提高舆情分析的质量，拓展舆情分析服务的广度和深度。要有敏锐的舆情收集分析意识，提高舆情分析的质量，加强对网上舆情的研究，形成统一协调、反应灵敏、高效畅通的网上舆情收集反应回馈机制。目前，很多高校都十分重视网上舆情分析工作，一些高校设立了“校长信箱”、“书记信箱”等，成为了解学生思想的新途径，有的高校还专门成立相关组织，收集网上学生关注的话题，加以分析，报送学校领导和相关部门负责人，为领导决策和学校相关工作的开展提供依据，取得了良好效果。 

　　教育部有关负责人指出，有效引导网上舆论要做好三项工作，一是针对网民言论，及时跟帖上贴，澄清事实，解疑释惑；二是找准热点问题，积极参与网民讨论，有针对性的引导舆论；三是针对教育重点、热点、难点问题，撰写有深度、说服力强的网上评论文章，引导网上评论导向，形成健康向上的网风。这位负责人指出，有效引导网上舆论要处理好三个关系。一是后发与先发的关系。先发制人，后发制于人，谣言扩散的过程正是新闻媒体保持沉默的过程，正面的声音如果跟不上，反面信息就会趁虚而入。二是删堵与疏导的关系。要把握网上信息传播的特点，充分认识到不发展守不住，不疏导、不发言堵不住、删不尽的道理，让网民听到更多的我们的声音，以化解矛盾，有力疏导。三是局部与整体的关系。局部问题要及时干预，有效跟踪，不要把局部的问题扩大化。整体问题要善于从局部开始解决，找准切入点，打好主动仗。 

　　复旦大学党委宣传部部长石磊一直在思考并致力解决这样几个问题。一个是言论自由和有效管理之间的分寸问题，二是疏和堵的分寸问题，三是统一协调与分散控制之间的关系问题，四是学生自办自管与学校有效控制的关系问题。谈到疏和堵的分寸时，石磊认为：“疏和堵简单地说，大部分情况下能疏尽量疏，不轻易堵。堵只有在万不得已的时候再堵，因为频繁使用堵的措施，工作会越来越被动。我们将尽可能通过协调，让同学理解我们为什么要管你，让我们的管理能够更多地成为舆论引导的一种方式，而不是舆论堵截的一种方式。只有这样，最终才能真正使我们的网络平台成为思想教育、理论研究、精神传导的一种平台。” 

　　据悉，在网上舆论引导工作方面，高校做了大量的工作，摸索出一些有效的途径。如有些高校认真监控BBS信息，积极参加学生热点讨论，有的高校经常组织学校领导、职能部门负责人深入网络聊天室，就学生关注的话题与大学生网民在线交流等，取得了良好效果。有关专家指出，要坚持及时性、正面性和柔和性原则，并抓住“三个重点”开展舆论引导。所谓“三个重点”，就是要抓住有影响力的重点网站，抓住说话有影响力的网民，抓住重点工作对象开展舆论引导。 

　　重视媒介素养教育 

　　美国未来学家奈斯比特有句名言——人面对海量信息，就像一头驴面对两堆等距离的干草一样不知所措。 

　　美国密执安大学精神卫生所所长詹姆斯·米勒的研究表明：当一个人接受信息超过他能处理的极限时，就可能导致紊乱。 

　　信息的超载，使人们对信息缺乏理性分析和思考，道德自律和自我约束往往陷入低谷，甚至患上“网络孤独症”、“网络成瘾症”。 

　　有鉴于此，一些专家呼吁，要加强媒介素养教育，让我们的公民能够正确地认识媒介，正确地使用、选择和利用网络。 

　　媒介素养教育是二十世纪下半叶在欧洲、北美洲、大洋洲、拉美、亚洲部分地区适应时代要求而发展起来的一种新型的国民教育。媒介素养教育就是要让现代公民去正确地理解、建设性地享用大众传媒资源。通过媒介素质教育，培养公民健康的媒介选择和媒介批评能力，使其能够充分利用媒介资源来自我完善，来参与社会的发展。 

　　网络媒介素养教育是媒介素养教育中的重要部分。网络素养媒介教育可以帮助网民有效地抵御西方发达国家的文化霸权，帮助青少年网民远离不良信息的伤害，加强网民控制自身行为，促进自身进步与发展。 

　　四川大学党委宣传部部长蒋晓丽认为，媒介素质教育以及网络媒介素质教育应该作为我们国家公民素质教育的一个重要内容，只有逐步提高网络媒介素质，我们的网民才会真正具备正确的认知力、正确的判断力，才会使我们网上的正确理论真正占主导地位。 

　　目前，中国的媒介素质教育在中小学还是一片空白，只是高校新闻和传播院系设置的专业课，媒介素养教育必须完成从职业教育、专业教育到素质教育、通识教育、终身教育的转变。中国传媒大学广播电视研究中心主任胡正荣认为，从教育内容看，媒介素质教育既要让青少年了解基础的媒体知识，又要引导青少年辨别媒体真实与社会真实，在这个基础上，使青少年掌握运用和传播信息的知识和技巧，学会选择媒体，利用媒体发展自己。 

　　有关专家指出，网上思政工作要不断扩大覆盖面，增强影响力。而最为根本的，是让大学生有一双“慧眼”，让他们学会在信息膨胀中进行判断和行动。要教给他们信息选择能力、信息判断和信息制作能力，使大学生在纷繁复杂的信息面前具有强大的免疫力。 

据《中国教育报》