商贸管理专业部筹备工作报告

 

 

在教育部发展规划司后勤改革处朱宝铜处长和全国高校后勤管理研究会沈晓春秘书长的直接指导下。由上海高校后勤服务股份有限公司、陕西省高校后勤服务管理集团、安徽省高校后勤协会等12个单位发起成立的“中国高教学会后勤管理分会商贸管理专业部’’，在各级领导的关心下，在全国高校后勤同行的积极参与下，在社会各界朋友的支持下，今天正式宣告成立。

       受有关领导和12家发起单位的委托，“商专部”筹备组对“商专部’’的筹备情况向大会作一个简要的报告。

    一、筹备成立《商贸管理专业部》的背景

    1、深化高校后勤社会化改革加快了“商专部”的筹建

1999年，第一次全国高校后勤改革工作会议在上海召开期间，李岚清副总理、陈至立部长及各省市领导参观了上海教育超市复旦店、交大闵行店、同济店，这对教育超市在全国高校的推广与普及起了很大的推动作用。6年来，随着高校后勤社会化改革的深化，高校商贸工作在社会化、企业化、专业化、标准化的道路上越走越快、数量越来越多、质量要求越来越高。全国高校商贸工作者对成立全国高校后勤“商专部’’寄予很大的期望。   

2、应对入世挑战及适应全球经济一体化的发展形势是“商专部”成立的实际需要   

高校商贸企业尚处于成立发展的初级阶段，就面对中国加入WTO的市场经济竞争形势，受到全球经济一体化的挑战与竞争。在外资、台资、国资、民资创办的大卖场、连锁超市、连锁便利店遍地开花的今天，成立属于全国高校后勤自己的商贸企业体系的“商专部”，创办一个信息沟通的平台、经验交流的平台、物流互补的平台、联合发展的平台，大家一致认为是十分必要的。

 3、党的十六届三中全会为成立“商专部”指明了方向

为了应对入世以后面临的新的经济形势，2003年10月14日党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》关于完善市场体系、规范市场秩序一条中着重指出：加快建设全国统一市场，强化市场的统一性，是过度现代市场体系的重要任务，大力推进市场对内对外开放，加快要素价格市场化，发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争。

 从任务、内容到促进流动与竞争，从教育规律到市场规律，我们很难想象如果全国高校商贸企业没有一个专业的合作平台，我们如何完成上述任务。《决定》同时指出：“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性的组织”。从社会主义市场经济的发展趋势来看，社会专业团体和中介组织将发挥越来越重要的协调、推进作用。

 因此，商贸部的成立会议，正是我们在教育部领导下正在以实际行动贯彻落实十六届三中全会提出的任务与要求。

 4、中国高等教育学会后勤管理研究分会

 目前研究会已有：

 伙食管理专业部

 房产管理专业部    

 物业管理专业部

 思想工作管理专业部

 需要进一步后勤社会化改革和市场需求。

 因此，在市场经济条件下，成立商贸管理专业部也填补了全国高校后勤管理分会缺少商贸管理机构的空缺。

 二、目前，成立“商专部”的条件已基本成熟

 1、全国高校商贸市场已经形成

 后勤社会化改革打破了高校的发展瓶颈，通过5-6年的扩招，全国在校大学生已超过1600万名，以每生每年消费各类商品花费500元计，那么光学生消费一年达80多亿，加上老师、家属的消费年购物需求超过百亿，加上中学、中等学校，则有数百亿的市场。他们需要更价廉物美、适销对路的各类商品。

 2、教育超市等姓“教”商贸企业已初具规模

 初步估计，全国高校后勤创办的教育超市等商业网店，已不下3 000家，我曾参观过哈工大、陕师大、浙大、苏大等超市门店，都有几百至上千平方米的面积规模，商品品种齐全，年销售额都在千万元以上。

我们上海教育超市，在全市高校后勤的大力支持与联手合作下，目前已有130家门店，年销售额2004年已超过1．5亿。在上海地区已建成具有姓教特色的商贸零售网络。

 3、教育品牌效应日益凸现

 教育超市以“贴近学生生活、方便学生生活”为宗旨，经营目标上以学生为本，管理上引进学生勤工俭学，商品结构适合学生需求特点，服务上适应学校的教育规律，在校内外均有良好的口碑与品牌效应。

4、成立“商专部”在全国高校后勤同行中已形成共识

2002年12月17日，受教育部主管领导启发，浙江、陕西、广西、辽宁、上海等五省市的同行，进行了一项小范围的座谈会。

内容是：

通过成立商贸管理专业部为抓手，研究、策划组建全国教育物流连锁经营企业的可行性方案

(1)、组建全国教育超市集团

(2)、组建全国教育超市物流配送中心

(3)、组建全国教育主副食品物流配送中心

(4)、组建全国教育设备物流配送中心

当时尽管大家感觉到时机未到(十六届三中全会尚未召开)，但大家对成立行业性协会，进而组建全国性的教育超市集团等经营实体还是达成了共识。

 三、成立商专部的筹备过程

 1、教育部上海市领导关心支持上海教育超市工作，启发我们把上海高校后勤团结一致联手创办教育超市、配货中心的成功做法扩展到全国高校后勤市场。   

 1)1999年11月2日，李岚清副总理视察了上海教育超市，实质上是代表党中央、国务院肯定了教育超市的成功做法与发展方向。

 2)2002年1 2月，陈至立部长在北京召开的第四次全国高校后勤社会化改革电视电话会议上，表扬了上海教育超市不但为学生提供了姓教特色的服务，还为社会提供了大量就业岗位，再次鼓励我们把企业做大做强做专。

3)2002年以后，朱宝铜处长每次到上海指导工作都提出希望，要求我们在教育超市、物流配送等方面加强与兄弟省市之间的交流与合作，适时组建全国性的商贸管理企业。因此，今天成立全国高校后勤商贸管理专业部，可以说是教育部领导直接关心、直接领导、直接指导的结果。

 2、全国高校后勤管理研究会高瞻远瞩，直接策划了成立商专部的全过程。

 1)2004年11月天津会议以后，我们上海高后的林炳华董事长和上海市教委杨奇伟处长带来了朱宝铜处长和沈晓春秘书长的口信，要求上海高校后勤服务股份有限公司牵头，联系兄弟省市高校后勤同行，发起成立商贸经济联合体。把这次任务直接交给我们筹办。

 2)2004年12月全国高校后勤研究会办公室主任姜汉芸同志特意来到上海，敦促我们启动筹建程序。为了进一步明确方向，了解世界商业零售企业发展的趋势，还陪同我们一起走访了北京超市人公司听取了李生总裁对世界零售业的发展趋势。中方企业必须联合做大做强做专的必要性。高校教育超市联合发展的潜在优势等方面精辟论述与富有见地的分析，鼓起了我们承担组建商专部的信心和决心。

 3)2005年3月，全国高校后勤研究会在苏州召开了全国高校后勤实体发展战略暨后勤产业发展研讨会，浙大、苏大和我们上海高校后勤股份有限公司，会上分别介绍了各自的产业发展情况与经验，其中有一点共识，就是大家都感到一个学校、一个地区的市场太少，在全球经济一体化的条件下，不能形成竞争规模。因此，大家一致提到全国高校后勤应该联合起来，组建全国性的教育超市，配货中心，提高我们的市场竞争力已水到渠成。

 会后，中山大学、福州大学后勤领导还特意赶到上海，希望我们落实做这件事。

 3、志同道合者联合发起，是商专部成立的关键。

 2005年6月1 O日，由上海、陕西、安徽三省市后勤集团，北京航空航天大学，河北大学、内蒙古大学、武汉大学、苏州大学、浙江大学、福州大学、中山大学、北京超市人公司等1 2家发起单位代表参加的商专部筹备会议在上海召开，上海市教委副主任莫负春，教育部后改处处长朱宝铜出席会议并作了讲话，会议达成以下四点共识：

1)12家单位自愿发起成立全国商贸管理专业部；

2)讨论、修改并通过了章程修改稿；

3)成立了筹备组，明确由上海高校后勤服务股份有限公司总经理

张伟超任组长，上海教育超市总经理陈辉任秘书长，全面负责筹备工作；

4)会议决定下半年在上海召开商专部成立大会。

会议以后，筹备组按会议精神，起草了《关于发起成立“中国商贸管理专业部”的请示》并于6月27日由我和陈辉同志亲赴武汉，当面向沈晓春秘书长汇报了会议情况，递交了申请。沈秘书长非常支持这项工作，当面批示同意!这项酝酿多年的工作终于一锤定音，掀开了深化后勤改革的新篇章。

 随后，中国高教学会后勤管理分会于6月22日发出“关于成立‘中国高教学会后勤管理分会商贸管理专业部’的通知”，明确成立大会于2005年8月10日左右在上海举行，由上海高校后勤服务股份有限公司承办，并请各省市后勤研究会推荐专业部委员、常务委员候选名单。

 7月26日根据各省市上报的推荐名单，分会与筹委会联合发出关于召开“商专部”的通知，进一步明确了会议内容、时间与参会对象，为成功举办本次成立大会奠定了基础。

 

                                 中国高教总会后勤管理分会商贸管理专业筹委会

                                                             2005年8月12日