中国高教学会后勤管理分会

九届一次常务理事（扩大）会议在杭州召开

 

2006年3月21－22日，中国高等教育学会后勤管理分会第九届理事会第一次常务理事（扩大）会议在浙江大学召开。中国高等教育学会后勤管理分会第九届理事会理事长、中共浙江省教育工委书记、浙江省教育厅厅长侯靖方，教育部发展规划司高校后勤改革处处长朱宝铜出席会议并讲话。后勤管理分会第九届理事会常务理事、各省市自治区高校后勤管理研究会理事长，后勤管理分会秘书长、副秘书长、各专业部主任及两刊一站负责人共70余名代表出席了会议。

中国高等教育学会后勤管理分会第九届理事会常务副理事长、浙江大学副校长褚健在开幕式上致辞。中国高等教育学会后勤管理分会第九届理事会理事长、中共浙江省教育工委书记、浙江省教育厅厅长侯靖方在讲话中向代表们介绍了浙江省高等教育发展的主要情况和浙江省高校后勤社会化改革的主要成就，分析了当前高校后勤改革面临的形势和任务，阐述了进一步深化高校后勤社会化改革的重大意义，指出了学会工作和理论研究工作在高校后勤改革和高等教育发展中的重要性。侯靖方理事长强调，后勤管理分会要紧紧围绕高等教育发展和高校后勤改革的热点、难点问题，积极开展理论研究和实践探索，为我国高等教育事业的发展作出新的贡献！

教育部发展规划司高校后勤改革处处长朱宝铜在讲话中指出，后勤管理分会要认真研究如何切实落实好袁贵仁副部长在中国高等教育学会后勤管理分会成立20周年庆祝大会暨高校后勤改革发展论坛上发表的关于高校后勤社会化改革的重要讲话精神。他说，袁贵仁副部长去年12月4日的讲话，内容十分丰富，对深化高校后勤改革具有重大的指导意义，这是高校后勤社会化改革的一个阶段性重大成果，这个成果没有大家的深入研究、开拓进取和扎实的基础工作，是不可能取得的，同时这也是教育部领导对近年来高校后勤战线以及后勤管理分会理论研究和实践探索工作的充分肯定。

朱宝铜在讲话中说，近年来高校后勤社会化改革取得了巨大成就，后勤管理分会在这场改革中发挥了十分重要的作用，特别是随着改革的深入，在各种新的矛盾暴露出来，深化改革变得举步维艰的情况下，后勤管理分会密切配合教育部，通过组织一系列课题研究和研讨活动，有力地促进了高校后勤改革逐步向纵深推进。从整体情况看，近两年来高校后勤社会化改革的形势越来越好。主要表现在：一是高校后勤管理体制和运行机制逐步向着更加适应高等教育事业和社会主义市场经济发展方向转变，市场机制在后勤资源配置中的基础性作用逐步增强，后勤运行效率、服务质量和保障能力不断提高；二是后勤改革理论在实践中得到不断发展和完善，改革思路日益清晰，实践中积累了大量成功的经验，高校领导和群众的思想观念有了较大程度转变。这为进一步继续深化改革打下了较好的基础。

在讲到关于转变政府职能、推进行业管理的问题时，朱宝铜说，早在三年前我们就开始了探索，后勤管理分会虽然不是一个协会，但按照行业协会的职能开展了大量的工作。除理论研究外，积极组织经验交流，开展业务培训，提供信息服务，制定行业标准，进行行业检查等等。不少省市也陆续开始了这方面的探索，有的甚至正式注册了教育后勤协会，不但实实在在对推进改革、规范管理起到了重要作用，还积累了许多成功的经验。到目前为止，可以说这项探索已经取得了初步成功，实践证明，向行业协会转变，向行业协会的方向发展完全是正确。下一步全国和各地都应下大力气抓好行业协会的工作，不断创造推广新经验，把这项工作广泛深入地开展起来。

会议听取了中国高等教育学会后勤管理分会第九届理事会秘书长、浙江大学后勤集团总裁胡征宇关于第九届理事会秘书处近期工作的汇报和就《中国高等教育学会后勤管理分会第九届理事会工作纲要（讨论稿）》、《中国高等教育学会后勤管理分会2006年工作要点（讨论稿）》和《中国高等教育学会后勤管理分会会费管理办法（讨论稿）》的说明。在汇报秘书处工作时，胡征宇说，新一届秘书处的工作得到了教育部发展规划司、浙江省教育厅、浙江大学和中国高等教育学会的大力支持，近三个月来完成的主要工作有：一是和中国高等教育学会秘书处取得了联系，向中国高等教育学会汇报了第九次会员代表大会的情况，并将九届理事会名单、秘书长名单和会员代表大会通过的《中国高等教育学会后勤管理分会章程》报告给中国高等教育学会。二是在教育部发展规划司高校后勤改革处和中国高等教育学会的指导下，秘书处对内设机构及两刊一站负责人进行了及时的聘任，并对两刊一站编委会和专家指导委员会作了及时调整，保证了后勤分会秘书处和两刊一站工作的正常运行。三是和全国各省市自治区高校后勤管理研究会（后勤管理分会、后勤管理协会）建立了工作联系，确保后勤管理分会工作渠道畅通。四是在教育部发展规划司高校后勤改革处的指导下，根据中国高等教育学会的有关要求，和后勤管理分会今后的主要任务，秘书处组织起草了《中国高等教育学会后勤管理分会第九届理事会工作纲要（讨论稿）》和《中国高等教育学会后勤管理分会2006年工作要点（讨论稿）》。并于2006年1月17日在杭州组织召开了第九届理事会第一次秘书长工作会议，对《中国高等教育学会后勤管理分会第九届理事会工作纲要（讨论稿）》和《中国高等教育学会后勤管理分会2006年工作要点（讨论稿）》进行了讨论和完善。会议还就会费管理办法提出了原则意见。五是在教育部发展规划司高校后勤改革处的指导下，根据第一次秘书长工作会议意见，秘书处起草了《中国高等教育学会后勤管理分会会费管理办法（讨论稿）》。六是认真筹备第九届理事会第一次常务理事扩大会议，为九届理事会全面履行职责、顺利完成好任期内的各项任务打好基础，力争开好局、起好步。七是积极开展后勤分会的各项活动。3月14日，后勤分会在福建武夷山召开了全国高校后勤信息网络建设暨通讯员工作交流研讨会。4月1日，后勤分会即将在安徽合肥召开全国高校后勤社会化改革推进会。八是正在组织高校后勤管理人员赴港澳台和欧美学习考察，向全国高校后勤管理分会系统发出了《关于组织高校后勤管理人员赴港澳台和欧美考察学习的通知》。九是和上海交通大学、浙江大学建立了合作关系，正在筹备全国高校后勤MBA和EMBA课程班。十是对《中国高校后勤通讯》进行了改版，并编辑发行了6期《中国高校后勤通讯》。

会议对《中国高等教育学会后勤管理分会第九届理事会工作纲要（讨论稿）》、《中国高等教育学会后勤管理分会2006年工作要点（讨论稿）》和《中国高等教育学会后勤管理分会会费管理办法（讨论稿）》进行了认真审议。宁夏大学副校长冀永强、安徽省高校后勤管理协会副会长梁华东、湖北省教育厅高校后勤服务中心主任刘庆标、天津大学副校长苏全忠、四川大学副校长步宏等分别代表西北东北地区、华东地区、中南地区、华北地区和西南地区的会议代表作了大会发言。

代表们认为，《中国高高等教育学会后勤管理分会第九届理事会工作纲要》以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，对后勤分会今后的工作作了全面科学的规划，提出了后勤管理分会在“十一五”期间的工作目标、工作任务和工作措施，纲要准确地把握了后勤管理分会工作的规律性，充分反映了后勤管理分会工作的时代性，也集中体现了后勤管理分会工作的创造性。代表们指出，《中国高等教育学会后勤管理分会2006年工作要点》按照纲要的整体思路，对2006年后勤管理分会的工作作了具体部署，既强调了分会的自身建设，也突出了理论研究工作，体现了第九届理事会严谨的思想作风和务实的工作作风，也彰显了第九届理事会对进一步加强和改进后勤管理分会工作的决心和信心。代表们认为，第九届理事会提出的《中国高等教育学会后勤管理分会会费管理办法》是后勤管理分会工作走向规范化、制度化、科学化的一个重要标志，充分反映了第九届理事会所倡导的“公平合理、公开透明、公正无私”的办事原则，也体现了第九届理事会“聚精会神为高校后勤工作、一心一意为高校后勤服务”的办会理念。代表们提出，为了适应建设节约型社会的需要，应当把建设节约型高校后勤作为高校后勤改革与发展中的重要任务来抓，建议将建设节约型高校后勤纳入第九届理事会工作纲要。

经过认真审议，会议表决通过了《中国高等教育学会后勤管理分会第九届理事会工作纲要》、《中国高等教育学会后勤管理分会2006年工作要点》和《中国高等教育学会后勤管理分会会费管理办法》，并选举产生了后勤管理分会会费监督检查委员会委员。

会议还就后勤管理分会各专业部2006年的主要工作作了通报，对各省市自治区高校后勤管理研究会（后勤管理分会、后勤管理协会）的工作进行了交流和研讨。后勤管理分会思想政治工作专业部、房地产管理专业部、学生公寓管理专业部、物业管理专业部、伙食管理专业部、商贸管理专业部的有关负责同志，福建省、河北省、河南省、重庆市、湖南省、山西省、浙江省和北京市等高校后勤管理研究会（后勤管理分会、后勤管理协会）理事长（会长）在会上作了发言。

会议充分肯定了第九届理事会短短几个月来的工作，高度赞扬了秘书处的工作成绩。代表们一致认为，第九届理事会全面继承和发扬了历届理事会的优良传统和作风，思想解放、视野开阔、思路清晰，工作规范、作风务实，进一步加强和改进了后勤管理分会的自身建设，进一步提高了后勤管理分会的凝聚力和影响力，进一步发挥了后勤管理分会的学术团体作用，开创了后勤管理分会工作的新局面，开辟了后勤管理分会工作的新境界。

会议强调，要进一步深入学习贯彻党的十六届五中全会精神、全国科技大会精神和“两会精神”，牢固树立科学发展观，认真研究高校后勤社会化改革进程中存在的矛盾、问题与困难，扎实工作，与时俱进，开拓创新，大胆探索行业协会建设，发挥行业协会自律作用，力争把后勤管理分会工作推向一个新的高度，为把后勤管理分会办成“既具有学术团体优势，又具有行业协会特色”的新型社会团体，为构建适应社会主义市场经济发展要求的新型高校后勤保障体系而努力奋斗！

会议期间，代表们还参观了浙江大学紫金港校区、浙江工业大学屏峰校区和杭州西溪湿地保护工程。