深圳出台改革创新法 改革失败者可免责

　　 昨日，深圳市四届人大常委会第五次会议闭幕，《深圳经济特区改革创新促进条例》也正式获审议通过。自此，国内首部改革创新法正式出台，也即意味着从此深圳改革创新出现失误，将免予追究。

　　这一被人称为“试错条例”的法规，在第四十二条明确规定，改革创新工作发生失误，有三个条件是可以免责的：一是改革创新方案制定程序符合条例有关规定；二是个人和所在单位没有牟取私利；三是没有与其他单位或个人恶意串通。

　　在审议过程中，深圳市人大常委会的组成人员普遍认为，改革创新需要法律支撑和保障，对改革创新工作进行基本的法律规范，对改革创新工作给予一定的促进和保障，是非常必要的。

　　社会各界对改革创新条例持普遍认可态度，不过也有人提出建议：这一规定可能成为“保护伞”，让一些打着改革创新之旗行谋一己之私利的人有机可乘，政府应制定相应的规范措施。此外，改革不是任何决策人的试验田，容易导致国家与人民财产的重大损失，不容许无限试下去。

　　昨日同时审议通过的还有国内首部循环经济法规———《深圳经济特区循环经济促进条例》。目前，国内大中城市还没有出台有关循环经济法规。