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专家谈新医疗体制改革

作者:admin日期:2008-10-21来源:

专家谈新医疗体制改革

文章来源:中国医药报 2008-4-18

 

 

2008年,是“新医改”的试点元年,“新医改”将成为市场快速增长最具动力的引擎。但目前医改方案出台的日期仍不明确,而方案本身也有待于进一步征集各方意见。近日在西安召开的“中国医药企业营销经理高峰论坛”上,各位专家就此发表了专题演讲,以下是部分观点摘录。

 

医疗保险制度的发展对于药品市场的影响,我以个人名义做一个预测:首先药品需求总量是上升的,普通药所占的份额会增加;基层医疗机构和药店销售药品的市场份额将增加;在药品销售链中医院获得的利润份额将减少;厂商获得的份额相对增加;医保和医院努力控制药品终端价格,药品销售链的利润变薄,低效率的经销商被淘汰;药品市场竞争更加激烈,低效率的生产商被淘汰;医药分家将水到渠成地实现,政府通过药品储备制度保障基本药品的供应,药品定价机制由政府价格管制向买卖双方议价转变。

——人力资源和社会保障部社会保障研究所助理研究员董朝晖

 

我们不可以因为医疗产业及医疗服务具有公益性,就认为必须由政府来全面承担,一个产品、一个服务的公益性不在于谁提供,而在于谁买单。如果真要保证医疗服务百分之百的公益性,如果中国足够强大,那财政要把所有的单全部买了,但是医疗服务由谁来提供?由国有机构提供还是民营机构提供是没有关系的,就像我们现在穿的衣服、用的手机谁提供不重要,只跟哪个机构生产有关系。

——北京大学中国医药经济研究中心主任刘国恩 

 

我们的改革大体上就是这么两个思路,这两个思路都跟药有关,一个是市场化,通过医保来促使医疗机构注重性价比,让医药企业和医药配送企业改善服务,提高效率;另外一个改革思路是政府什么都管,集中统一采购,强制联合使用。前者培养内功,后者得培养外功。

——中国经济体制改革研究会“新医改课题组”组长顾昕

 

现在的问题是究竟采取什么样的机制和政策去改革。目前最大的难题还是利益,不管你承认不承认。这一制度的制定是面向13亿人的,当然也包括六百万医务人员。所以这个利益问题希望能够正确对待,大部制,转变职能,连接大部委,我们希望能够通过这样的改革提高效率。现在的情况是围绕着权利改来改去。权利划来划去没有多大意义,关键是能不能建立一个高效、清廉、服务型的政府。

在实践过程当中我们每个人都是有责任的。我说的这个责任就是积极参与改革,积极把自己的建设性意见提供给上级决策者,把生产经营第一线的情况告诉他们,让他们在制定政策当中考虑反映实际情况的意见,让我们的改革政策做得更好。

——中国医药企业管理协会常务副会长于明德