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全国高校保健医学会第六届理事会工作计划

作者:日期:2010-02-02来源:中国高等教育学会保健医学分会

      中国高等教育学会保健医学分会第六届理事会在教育部体卫艺司及中国高等教育学会的领导和指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真履行学会宗旨,加强自身建设,繁荣学术活动,坚持围绕高校卫生工作的新特点、新任务、新目标,积极开展高校卫生保健服务与管理工作的研究与交流,努力推动高校保健医学科学研究的发展,为提高高校卫生工作的质量和水平,促进高校卫生的科学化、规范化,促进高校保健医学持续健康协调发展发挥积极的作用。本届理事会主要在以下几方面开展工作:
      一、顺应国家卫生体制改革形势,引导高校卫生机构找准自身发展的方向
      本届理事会期间,是我国卫生体制改革全面推进的时期,也是我国高等教育全面落实科学发展观,以提高质量为主旋律的新的发展时期。2009年,中共中央国务院颁发了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011深化医药卫生体制改革实施方案》。近期我国重点抓的五项改革内容为:一是加快推进基本医疗保障制度建设,二是初步建立国家基本药物制度,三是健全基层医疗卫生服务体系,四是促进基本公共卫生服务逐步均等化,五是推进公立医院改革试点。这五项改革工作中有四项工作与我们高校医疗机构的管理、服务、发展密切相关。这一阶段我们理事会要围绕国家改革的重点和热点,着力做好:
      1.引领和促进各高校医疗机构认真理解国家五项改革的基本内容,提高医疗机构领导和职工适应改革形势的思想认识。
      2.在国家推进基本医疗保障制度改革的进程中,做好教职工医保、学生医保的有关调研工作,分析现状,权衡利弊,为政府和学校决策提供依据。
      3.在国家健全基层医疗卫生服务体系的进程中,按照城市卫生服务体系建设规划,结合高校实际找准自身发展的定位。
      4.在国家促进基本公共卫生服务逐步均等化的改革工作中,参照新颁发的《国家基本公共卫生服务规(2009年版)》的要求,遵循医疗卫生事业的公益性质,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,使高校医院的各项工作适应改革和发展的形势和多样化的医疗卫生服务需求。
      二、积极探索高校卫生机构在发展社区卫生服务工作的模式与机制
      党的十七大报告指明了新时期卫生工作的方针,明确提出要全面建设覆盖城乡的公共卫生服务体系,健全基层医疗卫生服务体系是我国近期改革的重要任务,而大力发展社区卫生服务是城市卫生体系建设的基础。对高校医疗机构参与社区卫生服务工作的现状,2009年我会对67所高校进行了的调查,其中承担社区卫生服务工作的有32所(名称为社区服务中心的有14所,社区服务站的14所,其他4所。设独立法人的4所,一个机构两块牌子25所,两个机构两块牌子3所),占47.8%%,尚有51.2%高校医疗机构未承担社区卫生服务工作。对于高校医疗机构是否参与地方社区卫生服务工作,部分高校自身持否定或不积极的态度;部分高校因为地方政府没有将其纳入社区卫生服务机构的建设而无法参加;部分高校是因为承担任务却没有收益而退出。
      《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中明确指出:“所有医疗卫生机构,不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质,均由所在地卫生行政部门统一规划,统一准入、统一监管。”还指出:“整合城市卫生资源,充分利用城市现有一、二级医院及国有企事业单位所属医疗机构和社会力量举办的医疗机构等资源,发展和完善社区卫生服务网络。”高校医疗机构既是高等学校的健康保健部门,同时又属于基层医疗机构范畴,如何按照国家对基层医疗机构的功能定位,努力探索、摸索一条符合高校医院运行实际又与地方社区卫生服务有效接轨的新型服务模式,本届理事会需要组织大家来进一步研究和探讨。
      三、加强学会自身建设,发挥学会社会职能
      在本届理事会期间,要重视学会的自身建设工作,做好学会新老交替和人才梯队的培养工作;重视加强与尚未参会省份高校卫生机构的联系,促进其尽快成立省级保健医学专业委员会,扩大学会工作网络;进一步健全和完善学会各项制度,包括理事会会议制度、学会会费管理制度等。继续办好学会“简报”工作,组织开好每年的常务理事会、全国年会,使“简报”和“两会”成为各高校卫生机构交流的方式和手段,成为传达上级精神,高校之间信息交流的平台和桥梁;组织大家在卫生保健、管理与服务等方面进行广泛交流,对高校卫生工作的新特点、新情况、新要求形成共识,以期共同提高;努力促进公共卫生管理、突发事件应对、健康教育等方面的国际交流,开阔视野,拓宽工作思路,提高工作水平。
      由于政府职能的转变,要继续发挥学会在政府行政决策中的参谋与咨询作用。加强与教育部的联系,发挥学会的桥梁与纽带作用,认真贯彻教育部的有关工作方针政策,积极开展调查、研究,及时反映高校医疗机构需要解决的热点和难点问题,为政府决策提供参考依据。
      四、高度注重项目研究,扩大学会学术影响
      1.积极参与中国高等教育学会和教育部及各省市有关的课题申报和立项研究,从中国高校卫生改革发展30年、高校健康教育的发展史、高校卫生机构与队伍现状、教职工慢病的管理与干预、高校公共卫生管理等方面进行调查研究,通过现状调查、召开专题研讨会、举办论坛等多种形式,积极开展各项科研和学术活动。
      2.继续在教育部体卫司的关心支持下,在重庆西南师大的主持下办好《高校保健医学研究与实践》期刊,通过该杂志及时反映高校卫生机构改革与发展的新动态、新趋向;登载高校卫生保健工作的新观点、新思维,新成果;报道高校卫生保健工作的的新举措、新进展,为全国高校卫生机构提供有价值的信息来源和决策参考,为全国高校医务人员的学术研究交流提供平台,为全国高校医务人员的论文发表提供帮助。
      3.继续组织办好每年的学术年会,定期开展优秀论文评比,强化学会的学术氛围,扩大学术影响,推动高校卫生保健工作研究,推进高校卫生保健工作改革与发展的理论创新和实践创新。
      五、促进高校开展公共卫生、健康教育和卫生保健工作
      以“健康第一”为指导思想,从全面贯彻党和国家的教育方针,大力推进素质教育,培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的角度出发,认真贯彻和落实中发[2007]7号“中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》”的文件精神,努力组织会员单位增强做好学校公共卫生工作的责任感和紧迫感,加强高校卫生防疫、食品卫生安全、健康教育的管理与研究,配合教育部修订《大学生健康教育基本要求》。鉴于《学校卫生工作条例》已颁布近20年,高校卫生工作的内容和要求已发生了很大的变化,协助教育部适时进行修订,以进一步起到促进学校卫生工作深入开展的纲领性作用。
      按照“以人为本,以健康为中心,预防为主”的工作方针,学会要认真探讨提高师生员工健康水平的内容与方法,建立和完善的高校公共卫生和医疗保健服务体系,按照《国家基本公共卫生服务规(2009年版)》的要求,对不同人群开展不同的保健服务,努力为师生员工和社区居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,尽量满足他们对卫生服务、医疗保健等各方面的服务需求,积极研究解决影响师生员工和社区居民健康的主要问题,为实施“健康中国”战略,为高校的教学科研工作提供支撑和保障!为促进和提高师生员工的健康素质做出更大成绩!

 

中国高等教育学会保健医学分会
2009、12、18