随着高校后勤社会化的改革和推进，我国高校学生公寓建设取得了快速发展,为高校招生规模的进一步扩大提供了坚实的物质基础，也给我国高校发展带来了良好的机遇。由于高校学生公寓建设形式的多样化和高校后勤社会化影响，学生公寓在管理体制、运行机制等方面发生了一系列的变化，学生公寓管理在取得成绩的同时也显现出了许多新问题、新情况。如何适应高校后勤社会化的趋势，为学生提供更为专业、优质的服务并充分发挥公寓的育人功能，是当前学生公寓管理中的一项紧迫而艰巨的任务。因此，笔者认为有必要重新对高校学生公寓管理模式及其管理效果进一步探讨和研究。
      一、当前高校学生公寓管理模式的现状
      2002年至 2007年，教育部曾多次召开全国性的高校后勤工作会议，并下发多个关于高校学生公寓管理和住宿的通知或意见。在此基础上，各高校对学生公寓管理模式也进行大胆的改革，学生公寓的隶属关系不断地在后勤部门和学生工作部门之间变换。据调查，学生公寓最初是属于高校后勤处管理，后移交学生处（部）管理，随着高校后勤社会化改革的深入，学生公寓又重新移交到后勤部门管理。目前，高校后勤社会化改革已近十年，我国高校学生公寓较为典型的管理模式主要有以下几种：
      1．高校后勤管理模式
      该管理模式一般为大多数高校所采用，公寓的建设与管理始终坚持以学校的发展为基础，靠学校投资兴建学生公寓，后勤部门成立专门的学生公寓服务中心，负责学生公寓事务性的工作，学校拨给一定数额的服务与管理费用。
      2．后勤处和学生处（部）联合管理模式
      这种管理模式一般由后勤部门负责学生公寓物业管理，学生部门负责公寓区内的学生思想教育和学生行为、纪律管理。
      3．企业托管模式
      这种管理模式是学校拥有学生公寓的所有权，委托社会企业对学生公寓进行管理。这种管理模式要求托管企业了解高校、熟悉大学生的生活特点、懂得高校学生公寓管理与服务的规律，同时要求学校后勤部门对托管企业有一个完善的监督机制。
      4．学校三结合管理模式
      该管理模式是由院系学生工作部门行政管理、学生公寓中心物业管理、大学生公寓自律委自我管理的三部门相结合的管理模式。这种管理模式的运行需要学生公寓中心在做好物业服务与管理，大学生公寓自律委发挥纽带和桥梁作用，及时同学生处（部）和各院系沟通，发现问题、联合解决。
      二、当前高校学生公寓管理存在的问题
      现在高校公寓管理不管采取以上哪种管理模式，其主管都是学校的后勤处，后勤处负责学生公寓的设施维护、水电的管理、卫生保洁等工作。现阶段公寓管理遇到普遍性问题有：学生公寓区的思想政治教育种弱化或者脱节；学生在公寓违纪现象较多；学生行为规范难度较大等有关学生工作的问题。公寓管理经验告诉我们，学生公寓管理可以分两部分即公寓区内的学生思想教育、行为管理和学生公寓物业服务。其中，物业服务是基础，学生教育与管理是重点，服务跟不上，可以通过教育和管理去弥补，但是教育和管理跟不上，再好的服务学生不一定理解，很难避免学生出现过激行为。据调查，目前多数高校每栋学生公寓平均入住1000多人，高层学生公寓能到达3000多人，一旦学生因为对管理服务产生不满情绪，很容易出现群体行为，造成难以想象的后果。
      此外，由于后勤管理部门与学生工作部门没有直接隶属关系，在以后勤为主的公寓管理模式中很难避免在工作中出现相互推诿、相互扯皮的局面。说得是“齐抓共管”，实际工作中“都不抓、都不管”。遇到一些学生行为问题后勤管不了，学生工作部门说是公寓的事情不该管，导致学生公寓管理工作落实困难，严重影响公寓工作效果。
      三、创新学生公寓管理模式，提高学生公寓管理水平
      我校2006年把学生公寓重新移交给学生处管理，学生处成立学生公寓管理中心，对卫生保洁、安全值班、各项维修等工作实行社会化物业管理，以经济手段控制物业管理质量；学生处通过实施辅导员进住学生公寓，做好公寓区内的学生教育和管理工作，把学生公寓硬件建设和公寓宿舍文化建设有机结合起来，学生的公寓的育人环境逐渐走向良性循环。在公寓管理工作中我们重点做好以下几方面工作：
      1.加强规章制度建设、健全监督体系，加强公寓管理
      加强学生公寓管理，重点在制度建设。近两年来，学生处公寓管理中心先后制定并完善了《学生公寓管理规定》、《辅导员进住学生公寓实施办法》、《文明宿舍创建实施办法》、《学生公寓工作奖惩办法》、《托管公司综合考核办法》、《学生入住公寓协议》等一系列的规章制度。这些规章制度的实施，有力地保障了学生公寓管理工作的有序、顺利进行，实现了公寓管理的制度化和规范化。同时，我们通过建立、完善多层次公寓管理监督检查体系等措施，有力地保障了学生公寓工作的顺利进行。
      2.发挥后勤社会化公寓管理体制优势，强化部门管理职能
      学生处公寓管理中心以“服务规范化，管理有效化”为目标，对公共卫生保洁、安全防范和设施维护等工作实行社会保洁公司托管制度。通过实行学生公寓物业管理工作托管模式，由托管公司直接面对工人管理，负责用工时产生的一切劳动争议，给学校公寓用工创造一个缓冲带，在一定程度上规避了学校的用工风险。同时，学生处公寓管理中心跳出了繁琐的、事无巨细的物业管理，实现了思想政治教育和校园文化活动进学生公寓，提高工作效率，增强了公寓的育人功能。
      与此同时，根据学生公寓管理模式的改变，学生处制定了学生公寓托管公司考核办法，由公寓管理中心对托管公司进行监督、考核；学生处还调整了公寓管理中心机构，把公寓管理中心重新划分为中心协调办公室、监督检查办公室、电梯消防办公室，三个办公室在中心主任领导下各司其职，对托管公司采取“协议目标制，附件分解化”的管理模式，加强对公寓托管公司的监督检查力度。
      3.开展文明宿舍评比和宿舍文化创建活动，营造育人氛围
      发挥学生公寓在学生思想政治教育中的阵地作用，加强学生公寓的文明宿舍建设，满足不同层次学生的精神文化需求，是学生公寓工作的一项重要内容。在学生宿舍文化建设中，我们采取学生处、校团委主办、优秀学院联合承办的形式。学生处、校团委和学校公寓自律委负责出思路、学院学工办制定方案，学院学生公寓自律委进行具体落实，这种“有出钱、有把关、有办事”的方式，使全校形成有机整体，优点在于各学院形成竞争机制，公寓各种活动纵横联合，全校学生形成互动。
      我们制定了《文明宿舍创建实施办法》、《学生宿舍检查方式及标准》，开展文明宿舍评比活动，把学生宿舍分为三个级别，四个等级进行管理；在检查和评比上，采取学校和学院两级检评方式，公寓管理员、学校公寓自律委和学院学生公寓自律委按比例打分。学生处对各学院学生宿舍卫生成绩、晚归情况、公寓内违纪情况定期全校通报，把学生宿舍考评结果与学生素质综合测评挂钩，学院学生在公寓的综合表现与辅导员评优晋升挂钩。学生处定期组织考核，确保了我校学生公寓管理和服务工作安全可靠、稳步提高。
      4.实施辅导员进住学生公寓制度，强化教育管理
      根据《教育部办公厅关于进一步加强高校学生住宿管理的通知》，从我校公寓的实际出发，选派一批责任心强、具有学生工作经验的辅导员进住公寓，是做好我校学生公寓管理工作的重要措施。我校在公寓区设辅导员总值班室，学生公寓每晚安排辅导员进住，学生处对入住公寓的辅导员进行检查和培训。为确保入住公寓辅导员的工作质量，调动辅导员的工作中积极主动性，学生处制定了《学生工作者进住学生公寓实施办法》与《辅导员工作条例和奖惩办法》，与辅导员切身利益挂钩。通过辅导员进住公寓，不但及时掌握宿舍学生的思想动态，迅速处理突发事件，而且有利于辅导员贴近学生生活，深入细致的做好学生的思想政治工作。
      我国高校学生公寓管理工作是一项复杂的系统工程，其管理模式仍然在探索过程中，隶属学生处管理的高校学生公寓不一定是最好的管理模式，但在当前是一种比较有效的管理方式。当然，这种管理方式也存在一些问题，比如按照教育部文件精神一批优秀的辅导员入住学生公寓的待遇和荣誉问题自上而下没有一套完整的政策，长此以往会影响辅导员工作的积极性。建议设立省级、国家级入住学生公寓优秀辅导员荣誉称号。在学分制不断完善，班级概念逐渐淡化的今天，学生宿舍群体观念，在学生的生活中已占据越来越重要的地位。学生宿舍是否可以像评先进班集体一样可获得校级、省级、国家级文明宿舍荣誉称号，在学校树立新的模范集体典型，值得我们重视；对于托管公司，学校投入经费的多少影响托管公司和员工的积极性问题，同样制约着学生公寓管理和服务质量，值得我们进一步探讨。（作者：河北农业大学学生处  谷忠新）