上海将把社会关注度较高的临时性、辅助性、替代性岗位问题，同工同酬问题，劳务派遣员工参与民主管理问题作为当前规范劳务派遣用工工作的重点，并明确要求，落实任务，逐步规范，切实加以解决。5月26日，上海市政府召开上海市规范劳务派遣用工工作会议，就规范上海劳务派遣用工工作作出部署。

        上海市人社局相关负责人介绍，目前上海劳务派遣市场存在一些突出问题，局部影响了劳动关系和谐与社会稳定。据调查，上海劳务派遣用工规模近几年来上升较快，从事劳务派遣的公司有近千家，使用劳务派遣的单位有4万多家，劳务派遣员工总数达到100万人。与此同时，带来了不少突出问题：部分行业、单位和岗位劳务派遣员工比例过高；存在同工不同酬现象，工资分配出现新的“二元”结构；40%的劳务派遣员工未参加工会组织，参与企业民主管理的渠道不畅。

        会上还下发了《关于规范本市劳务派遣用工的指导意见》。《意见》明确，各级协调劳动关系三方组织在全面推进集体协商机制建设的过程中，积极指导使用劳务派遣的行业、企业通过集体协商方式，合理确定本行业、本企业适合劳务派遣的临时性、辅助性、替代性岗位的范围，引导用工单位合理使用劳务派遣，逐步减少非“三性”岗位使用劳务派遣，形成优秀劳务派遣员工转为用工单位劳动合同制员工的机制。要积极推动劳务派遣员工参与用工单位的集体协商，将劳务派遣员工的工资收入纳入用工单位工资集体协商范围，建立劳务派遣员工正常工资调整机制，实行内部统一的薪酬分配制度，落实同工同酬。有条件的用工单位要将劳务派遣员工的福利待遇纳入集体协商内容，逐步改善劳务派遣员工的福利待遇。

        此外，人力资源社会保障部门将进一步完善劳务派遣管理制度，对劳务派遣机构采取备案制度，并将定期对其经营活动进行检查。