回顾过去 立足当前 展望未来
——记团结奋进中的河池学院后勤
“十一•五”是学院快速发展的五年,也是后勤管理处(基建处)(以下简称“后勤”)成长壮大的五年。学院的发展为后勤的壮大提供了广阔的空间,后勤的服务为学院的建设提供了坚实的保障。步入“十二•五”,我们认真、客观、全面地回顾后勤“十一•五”期间的各项工作,信心百倍地展望“十二•五”发展的美好前景,继往开来,再铸辉煌。
“十一•五”时期,在学院党委和行政的领导下,在后勤全体员工的共同努力和师生的大力支持下,后勤围绕学院第一届教学工作会议精神,遵循经济规律和教育教学规律,坚持为学院教学、科研和师生服务的方向,以“三服务两育人”为宗旨,以“提高办学效益”为中心,从实际出发,立足校情,因地制宜,把后勤改革的力度、发展的速度和师生员工的承受程度结合起来,紧紧围绕学院的中心工作,不断转变观念,规范管理,强化意识,建立健全管理制度,进行体制机制改革,逐步突破了制约后勤发展的“瓶颈”,全体员工全力以赴抓好基础建设、饮食供应、公寓管理、水电保障、校园美化、资产管理、医疗服务等工作。五年来,学院基础建设稳步推进,后勤管理服务水平大幅提升,为教学、科研、师生生活提供了有力保障,为学院的发展稳定做出了积极贡献。
创新体制,转变机制,安全、高效的后勤保障体系基本形成
随着高校后勤社会化改革的不断深入,我院也进行了一系列的后勤改革,逐步引入新的体制,进一步明确了后勤的行政管理职能和后勤实体的服务、经营职能,使学院的后勤工作在由行政管理型向经营服务型、由无偿服务向有偿服务、由封闭型的自我服务向后勤服务社会化方向转化等方面取得了重大突破,为后勤今后的发展奠定了良好的基础。
2006年9月,根据学院发展要求和后勤社会化改革需要,撤销了后勤服务集团,将原集团内部经营服务机构和原后勤管理处整合,成立了后勤基建处,实行“小机关、多实体”的管理体制。2006年12月签订了后勤服务协议,是我院后勤改革步入一个崭新阶段的里程碑。后勤基建处下设办公室、固定资产管理科、基建科,代管饮食服务中心、学生公寓管理服务中心、校园管理服务中心、水电管理服务中心、基建维修服务中心、实业开发经营部、卫生所等。在服务运行机制上分为三类:管理服务型2个,即学生公寓管理服务中心和校园管理服务中心;有偿服务型3个,即饮食服务中心、基建维修服务中心、实业开发经营部;综合服务型1个,即水电管理服务中心。同时成立了中共河池学院后勤总支委员会,下设四个党支部。2007年7月,实业开发经营部停业,实业开发经营部也随之撤销;2007年10月,撤销了基建维修服务中心,将其业务范围并入基建科统一运行。2009年10月,学院又将后勤基建处分化为后勤管理处和基建处,实行两个部门、一套人马合署办公,所辖下属4个科室、4个中心的工作职责和运行模式保持不变。通过不断的探索和改革实践,至此我院后勤管理服务体制已基本实现了从单一的行政管理向市场化服务机制过渡、转变,安全、高效的后勤服务体系已成雏形。
新机制的实行,使后勤基本打破了完全依靠学院行政体制维持的运行机制,进一步优化了资源配置,后勤职工的能动性得到进一步发挥,后勤逐步成为服务的主体,服务意识、服务质量显著提高,赢得了广大师生的普遍赞誉。
强化管理,从严治后,经济效益和社会效益大力彰显
规范管理。健全各项制度是后勤发展的前提。为加强规范管理、向管理要效益,后勤先后制定完善了《基建、专项维修工程管理暂行规定》、《财产管理暂行规定》、《中心成本核算制度》、《中心考勤、奖惩制度》、《学生公寓住宿管理暂行规定》等22项规章制度。使后勤各项工作有章可循、有法可依,实现了管理的制度化、规范化和科学化。
数字化管理。为提升学院后勤管理水平,提高后勤保障能力,实现各类数据数字化,从2008年以来,后勤各科室、中心按照教育部本科教学合格评估指标要求,对后勤各类数据进行全面统计,对评估各项指标进行逐项整理,全部形成数字化、图片化,所有固定资产账、物、卡相符。这是学院后勤管理工作的一大进步,为后勤的创新型管理提供了良好的运行平台,必将使后勤的管理水平、管理能力得到进一步提升,对后勤工作及学院的有关工作产生更大的推动作用。
节约管理。“十一•五”是学院快速发展的五年,学生、教职工、建筑面积成倍的增加,各资源能源消耗大幅度提高,后勤在加强基础设施建设、提高后勤保障能力的同时,坚持开源与节流并重,取得了很好的经济效益和社会效益。
面对近年来物价上涨较快的现象,后勤对食堂大宗食品原料的供货进行公开招标,减少了在采购中不必要的差价环节,节能降耗,在保证饭菜质量和价格稳定的前提下,实现了食堂营业额逐年增加。2006年,食堂营业额为560多万元; 2007年,食堂月最高营业额为88.72万元,全年营业额为657.23万元;2008年,食堂月最高营业额达110万元,年营业额为849万元;2009年,食堂实现了月营业额均在100万元以上,全年营业额达900多万元,2010年,食堂营业额突破了1000万元大关。水电管理服务中心按照学院发展需要,对校内水、电网管进行规范、节能改造,使用节能设备,科学管理,杜绝浪费,减少水电在管线供应环节中的损失四年来,累计完成水电安装整改工程90余项,投资金额达400多万元,同时还加大宣传力度,倡导节水节电,形成节能减排的良好氛围。“十一•五”期间实现了年公用水电消耗量同比下降5%的节能目标。
优质服务。后勤始终把提高师生满意度为奋斗目标,把不断改进提高作为激励后勤发展进步的动力,极大地提升了后勤的管理水平。2006年至2010年,学院先后投资500万元,按标准化学生食堂、学生公寓建设标准对食堂、公寓进行整改,购置了一批炊具、设备,2009年10月,饮食中心开设了“齐云楼”餐厅,增设了包间、卡座,更换了一部分陈旧设备,改善了员工的工作、生产环境;根据不同民族学生的饮食需要,增设了“风味窗口”、“特色窗口”、“地方粉面”、“病号窗口”等,受到全院师生的欢迎;2007年,学生公寓管理服务中心开始“星级宿舍”评定活动,进一步改善了学生宿舍内务脏、乱、差的现象,同年,开设了“爱心服务屋”,设立煲药处、维修处、洗涤处、出借处等10余项服务,得到广大师生的欢迎和兄弟院校的赞誉。2009年,后勤开展“优质服务年”,以“温馨服务 和谐校园”为主题,通过召开动员会、组织业务培训、细化规范各岗位职责、推出优质服务窗口、增加服务项目、主动为师生办实事等一系列措施,进一步提高干部管理水平,增强员工服务技能、服务意识,提升队伍素质,提高服务质量。经过一年的不断整改和提高,后勤基础建设和后勤保障工作取得了喜人的成绩。
改革为先,强化意识,重点建设后勤两支队伍
强化四个意识。四个意识即服务意识、大局意识、成本意识、风险意识。服务是后勤工作的灵魂,为教学、科研及师生员工的生活服务是高校后勤工作的宗旨;大局意识的提高,使广大员工进一步增强了工作的主动性、积极性,各科室、中心主动协调工作,形成联动互动;风险意识的引入为深化后勤改革注入了稳定剂,改革承担风险,风险隐藏机遇;成本是经营的核心,成本核算是保证后勤正常运转的关键。四种意识的确立和加强,是后勤干部职工在后勤改革发展过程中锤炼的结果,是观念转变的集中体现,是提高后勤保障能力的思想保证。
培养锻炼了两支队伍。我院后勤工作一贯坚持“三服务两育人”的宗旨,在提高服务质量的同时注重自身业务素质的提高。通过参加各类培训及知识讲座,管理干部及技术工人的素质显著提高,成为后勤发展的主力军。截止2010年12月底,后勤正式工48人,临时工168人,高级职称人员1人,副高职称1人,中级职称人员10余人。近几年,后勤从大学毕业生中选拔留用了10余人,充实到各科室、中心管理岗位上,使后勤管理人员的年龄、学历结构得到较大的改善。后勤的炊事员队伍的专业水平明显提高,中级厨师脱颖而出,在广西高校烹饪大赛等赛事中频频获奖。
积极建设,精心服务,后勤服务队伍各领风骚
基建科——建设的排头兵。面对学院学生人数的逐年增加,基建科从扩充校园面积入手,整合校园规划,加快基本建设步伐,增设了多处人文景观,提升了校园文化品味,从而使学院校舍面积从14万平方米发展到24万平方米,建成了教学主楼、图书馆、实验楼等标志性建筑,使校容校貌发生了巨大的变化。
固定资产管理科——学院的管家。几年来,固定资产管理科以制度建设为本,科学管理为先,形成了较为科学、合理、完善的管理体系,做到固定资产所有账、物、卡相符,加强了对国有资产的管理,提高了设备的利用率,保证了国有资产保值、增值,并出色地完成了公有房分配、公房有偿使用费收取和集资房建设等工作,成为学院的管家婆。
院卫生所——健康的保护神。为了保障广大师生员工的日常卫生保健需要,卫生所遵守“一切为了师生的身体健康”的诺言,以防控流行病为重点,积极做好全院的卫生防疫工作和传染病的预防工作。每逢气候多变、疾病易发季节,卫生所就会制作各类卫生防疫保健知识宣传单发放到同学们手中。5年来共发放宣传单7万多张。同时积极做好艾滋病、乙型肝炎等传染病的健康教育工作,多次举办预防艾滋病知识讲座和乙型肝炎知识健康讲座。在做好日常门诊和卫生防疫的基础上,卫生所还定期或不定期对学生食堂和校内门面的食品进行卫生检查。督促学生食堂食品和校内门面遵守卫生管理制度,全体从业人员持证上岗,杜绝三无食品,确保师生饮食安全。
学院食堂——美食的缔造者。5年来,学院投资近千万元新建学生食堂1个,并对所有旧食堂进行了改造,食堂实现了后厨瓷砖化、炊具不锈钢化。就餐大厅安装了电视,开设了大众餐厅、风味餐厅、“齐云楼”等。各食堂每日菜品种均在45种以上,主食30个品种以上,免费为学生提供汤水和调味品。学生伙食做到了“三不变”,即价格不变、质量不变、份量不变。其中,西区大食堂被评为“广西高校标准化学生食堂”。2009年开设的“齐云楼”餐厅,以其优质的服务、高雅的环境迅速提高了接待能力。由于食品卫生安全工作的常抓不懈,保障了师生员工的身心健康。
学生公寓——温暖的港湾。“十一•五”期间,学院师生人数翻了一番,学院土地面积成倍增加,建筑面积由14万平方米增长到24多万平方米,其中,学生公寓净增2万平方米,总量达6万平方米,容纳学生8000余人,使生均住宿面积达到7.3平方米。东校区新1号公寓楼被评为“2010年广西高校示范性标准化学生公寓”,西区1号公寓楼、5号公寓楼、7号公寓楼、东区3号公寓楼被评为 “2010年广西高校标准化学生公寓”。
水电供应——能量的输出站。“十一•五”期间,水电固定资产增加500万元以上。供水流量管径由过去的400Φ提高到700Φ;供电能力由过去的1200KVA提高到3600KVA;水电管理服务中心在保障水电供应的同时,注重节能改造,使用节能设备,科学管理,杜绝浪费,减少水电在管线供应环节中的损失。加大宣传力度,倡导节水节电,形成节能减排的良好氛围。2006年至2010年实现了年公用水电消耗量同比下降5%的节能任务。
校园保洁——学校的洁面工。一直以来,后勤都十分注重绿化、美化校园,以绿化、美化校园环境为己任,兢兢业业,将此项工作当作生态工程来抓。
2006年以来,校园管理服务中心负责整个校园50800多平方米的卫生面积、23100多平方米的教学楼、办公楼、实验楼、图书馆等的卫生清扫工作,负责全院65100多平方米草坪和各种树木、花坛的维护养护工作。以“城乡清洁工程”为重点、以创自治区级“绿色大学”、“绿化模范单位”为目标开展学院校园环境卫生和绿化、美化工作,并取得了显著的成绩。在绿化工作中,员工们完成了对各大草坪马尼拉草的补植,体育馆周边乔木的移植、校园内各大草坪修剪、各花坛的规划配置、过渡房周边绿化工程等,并且坚持不懈地进行着除虫妨害以及园林绿化的日常护理工作。
2007年,学院荣获自治区级“卫生优秀学校”的光荣称号,被宜州市定为“城乡清洁工程”示范庭院,并被推荐为2007年“城乡清洁工程”先进单位的候选单位。2007年8月,我院获得自治区“绿化模范单位”、“绿色大学”的基础上,目前,我院正继续努力争创全国“绿色模范单位”。
整体规划,稳步推进,学院基础建设规模不断扩大
五年来,学院抢抓机遇,扩大规模,校园建设取得跨越式发展。土地面积从380亩增加到578亩,校园建筑面积从135078.35平方米增加到234016.77平方米,极大改善了学院的办学条件。
经自治区十一届人民代表大会人大第一次会议批准,“河池学院东校区扩建项目”被列入2008年自治区层面统筹推进重大项目,项目经费1.39亿元,含九个子项目。其随后被列为2009年、2010年自治区层面统筹推进续建重大项目,建设内容包括教学实验楼、图书馆、教学楼(共2栋)、学生食堂、大学生活动中心、艺术教学楼、新征土地的三通一平及运动场、院内路桥 、学生公寓楼(共2栋)共9个子项目,总建设规模11.1692万平方米,总投资估算21042万元,其中自筹资金6512万元,利用国家开发银行广西分行贷款14530万元。自筹资金和国家开发银行广西分行贷款于2009年年底已全部到位。项目建设情况如下:
●教学实验楼。该项目为框架结构6层,建筑规模11460m2,计划投资1485万元。项目于2007年11月开工建设,2009年7月竣工验收交付使用,累计完成投资2181万元。该楼主要设有多媒体、网络、生化、公共语音和电子等实验室,里面设备齐全,教室宽敞,场地集中,为师生的科研、实验工作提供了良好的环境。
●图书馆。该项目为框架结构6层,建筑规模23925m2,计划投资4587万元。该项目于2008年5月开工建设,2010年9月竣工验收,累计完成投资3693 万元。该馆依地势而建,外观宏伟壮观,内部宽敞大气。馆内设有藏书室、阅览室、展览室、多媒体阅览室等多功能设施,设计合理,设备齐全,功能多样。目前,该馆正在进行馆内设备的采购和安装,现已基本结束。之后将把我院东西两校区的图书搬入,为师生的学习提供良好的读书环境。
●教学楼(共2栋)。该项目分东区教学楼和西区教学楼2栋。东区教学楼为框架结构5层,建筑规模20306m2,计划投资3463万元。项目于2008年12月底开工建设,于2011年3月31日通过竣工验收,4月20日通过消防检测,已于5月4日投入使用,可以容纳6000名学生同时上课。
西区教学楼设计为框架结构9层,建筑规模20000m2,计划投资3500万元,目前已完成前期的项目论证、项目审批、方案设计工作,计划于2011年5月份开工建设。
●学生食堂。该项目为框架结构4层,建筑规模7981m2,计划投资1100万元,位于东校区新征土地上,工程于2010年5月开工建设,已于4月22日封顶,完成总工程量得70%。计划于2011年9月竣工投入使用。项目建成后,将极大地改善我院师生的就餐环境。
●大学生活动中心。该项目为框架结构6层,建筑规模5064m2,计划投资700万元,于2010年5月开工建设,已于4月22日封顶,完成总工程量的70%。该中心将集学生社团、会议室等各种活动场所,为学生的课余活动提供足够的场所和加强我院对学生活动的管理。
●艺术教学楼。该项目为框架结构7层,建筑规模8000m2,计划投资1200万元。目前已完成前期的项目论证、项目审批、方案设计工作,待时机成熟就可开工建设。
●三通一平及运动场。该项目计划投资900万元,已累计完成投资约700万元;其中西区主干道大门至天桥桥头段于2011年元月开工建设,工程现已基本结束,正抓紧做最后的清理工作;西区塑胶篮球场,工程于2010年10月开工建设,目前正进行塑胶铺设。该项目较大改善了我院东西两校区的交通、水电、运动场所等办学条件。
●院内路桥。该项目计划投资720万元,包括了校园主干道及院内桥涵等。目前,校园连接东西区的主干道以及各处桥梁正在紧张修建中。累计投资500多万元。
●学生公寓楼。该项目分5栋学生公寓楼,均为框架结构7层,建筑规模为每栋7981m2,每栋计划投资900万元,每栋安装900个床位。其中1号公寓楼于2009年9月投入使用;2号学生公寓楼于2010年10月竣工交付使用;3号、4号学生公寓楼于2010年12月开工建设,目前已经完成主体建设的70%,计划在今年9月底交付使用;5号公寓楼正进行施工招标的前期准备工作。
这些公寓实行6人/室,室内宽敞、美观,配有电脑桌、热水器、储存柜等人性化的设施,使学生住得更加舒适。项目的相续建成,为学院的规模扩大提供了硬件保障,改善了学生的住宿条件。
另外,学院还在专升本之后,资金极度困难的情况下,想方设法筹措资金,建设了体育馆、集资楼、过渡房、天桥等,优化了条件,改善了民生。
●2003年11月开工建设的体育馆主体工程,建筑面积6600 m2,投资1000多万元,于2006年12月底竣工并通过验收。该馆可以同时容纳4500人,馆内设有篮球场、气排球场、乒乓球场、羽毛球场等,设备先进、齐全,属于标准的体育场所。
●2005年1月开工建设的西校区14、15栋教职工集资楼,建筑面积各为4666.5 m2,2006年8月工程竣工验收交付使用。解决了70多位教职工的住房问题。
●2006年投资300多万元兴建教师过渡房,于2007年9月份竣工交付使用,一共建成36套过渡房,为部分青年教职工解决了住房问题,稳定了学院的人才队伍。
●2006年投资300多万元兴建连接东西两校区的天桥,2007年10月份投入使用。天桥跨度67米,宽10米,引桥长度120m。极大改善了东、西两校区之间交通情况,方便了师生出行。
团结奋进,辛勤付出,终获累累硕果
2006年5月,自治区教育厅授予我院饮食服务中心、校园管理服务中心“全区高等学校后勤社会化改革先进集体”荣誉称号,授予11位后勤员工“自治区高等学校后勤社会化改革先进个人”荣誉称号。
2007年5月,饮食服务中心荣获“2005—2007年高校伙食工作先进集体”荣公寓称号。
2008年4月,饮食服务中心被评为“广西高校伙食工作先进集体单位”。
2009年5月,饮食服务中心被评为“广西高校伙食工作先进集体单位”。
2009年,后勤党总支被评为“广西先进基层党组织”。
2011年3月,根据自治区教育厅《关于公布2010年广西高校标准化学生食堂、学生公寓评估验收结果的通知》(桂教财务〔2011〕13号),经教育厅组织专家组严格按照评估标准要求,我院西区大食堂被评为 “2010年广西高校标准化学生食堂”;东区新1号公寓楼被评为“2010年广西高校示范性标准化学生公寓”,西区1号公寓楼、5号公寓楼、7号公寓楼、东区3号公寓楼被评为“2010年广西高校标准化学生公寓”。
立足长远,满怀信心,开启新的征程
学院悠久的历史和良好的办学条件为后勤改革提供了坚实的基础,不断扩大的办学规模和旺盛的后勤需求为后勤改革插上了腾飞的翅膀。进入“十二•五”,学院将继续坚持“巩固、深化、发展、提高”的方针,由规模发展转变为内涵建设,这给后勤提出了更高的目标和要求。
辉煌的“十一•五”已经过去,充满希望的“十二•五”已经开局,后勤人将站在新的历史起点上砥砺奋进,踏上新的征程,为学院的美好明天摇橹扬帆!