目前大学伙食补贴的做法，不足之处是容易产生低效和克扣现象等弊端，不妨借鉴一些企业和机关的做法，直接发给学生本人。

北京市教委日前印发《高校学生食堂成本核算指导标准》，对高校学生食堂基本饭菜售价进行明确限定。“标准”把北京高校学生食堂基本饭菜分为高中低三档，低档菜售价为1.5(含)元以下，中档菜为1.6元至4元，高档菜售价为4.1元至6元。为了最大限度地减少学校食堂生产供应的环节，推广“农校对接”，市级财政将对高校参与直接采购的仓储和物流环节给予996万元的专项补贴。

菜价6元“封顶”，在物价上涨、“10元才买两根葱”的当下，北京的大学生是幸福的。这两年，我利用业余时间充电，重回校园当起了学生，对学生食堂饭菜的优惠，有直接的感受。我所在的北京某大学，原本就以食堂众多、物美价廉著称。一顿午餐，两菜一汤一碗饭，五块钱吃饱，十块钱吃好。这要是搁到校外，怎么也得二三十块。看来，大学生对总理说饭菜很便宜，鸡蛋五毛钱一个，并没有说假话。

大学食堂之所以便宜，那是因为教育部门三令五申，要求保持高校食堂饭菜价格稳定，地方政府和高校，都要对食堂进行补贴。层层呵护之下，大学食堂就成了高物价下少有的“孤岛”。

因为食堂的饭菜便宜，在大学周围，曾出现一拨“蹭饭族”，为防止他们抢占学生的福利，不少大学都采取了限制措施:如取消现金结算，统一刷卡消费，甚至连进校门都要查验证件。在我就读的大学，同样在校内的食堂，还要区分教工食堂和学生食堂，分别持不同的卡消费，互不通用。因为教职工和家属是有收入的，所以食堂补贴少，菜价也高一些，不能让他们占学生的便宜。

被这样精心呵护着，现在的大学生何其有幸。按理说，大学生一般没有收入来源，保障他们能够吃好饭，是学校和全社会应该做的，对他们进行补贴，也没有人会有意见。但目前普遍采用的补贴模式，也有不甚合理之处。有老师就抱怨说，现在这些孩子，被照顾得太好了。如果他们平时不注意关注社会，就会对民生疾苦缺乏认识，对物价普遍上涨的现实缺乏感知，还以为饭菜原本就该这么便宜呢。饭菜价格低，也造成一部分学生不懂珍惜，大手大脚，挥霍浪费，看着让人心疼。

目前这种补贴食堂的做法，也容易产生低效和克扣现象。在后勤社会化的背景下，不少高校食堂都采取了承包经营，虽然有关部门一再强调高校食堂的公益性，也给了不少补贴，但食堂买菜进货，都离不开外界市场，实际经营中，也有逐利的要求。在物价上涨、人工成本大幅提高的压力下，即便高校食堂不便公开涨价，也很难保证不会克扣斤两、以次充好。最终钱没少花，学生却没有得到应得的好处。

因此，大学伙食补贴，不妨借鉴一些企业和机关的做法，直接发给学生本人。目前，校园一卡通在很多学校已经普及，直补并不存在技术难题，而且有很多好处:只有发到每个人手里的钱，才最会被珍惜，使用起来也最有效率，还能激发学生真正关心自己的利益，自觉参与管理和监督高校食堂。补贴不再经过食堂这个环节，也是更尊重市场规律的表现，免得食堂管理者一边拿补贴，一边还为价格受管制而抱屈。此外，按人头直补学生，更能体现公共财政支出的公平性。通过学生餐卡的变化，还可以更精确掌握每个学生的伙食支出，方便甄别真正的困难学生，以进行有针对性的资助和救济。

十年前我上大学的时候，本科生每月可以领到60元的“饭补”，钱虽不多，却是一周的伙食费。据说，现在很多高校仍是这个标准，成了躺在学生卡里的“鸡肋”。因此，改补贴食堂为直补学生，也有助于回归“伙食补贴”的本意。（丁永勋）