009年全市教育系统能源消耗总量为60余万吨标准煤，年用能5000吨标准煤以上的高校有17所，其中有8所高校年能耗超过万吨标准煤，能耗支出已经占到高校全部办学经费的15％－20％。

      推进节能工作的主要措施
      加强政策指导，发挥政府宏观调控作用。根据本市节约型城市建设的要求，在认真调研的基础上，上海市教育委员会于2006年9月制定并向各级各类学校印发了《上海市教育委员会关于加强本市教育系统节能工作的实施意见》。《实施意见》明确了教育系统节能工作的方针、任务，并根据本市节能降耗的总目标，确定了到“十一五”末，各级各类学校用于教学、生活的生均能耗要比2005年末有所下降的目标。同时，《实施意见》对教育系统加强节能工作的管理、加大技术改造和节能设施设备投入、积极运用节能新技术以及节能教育和宣传等工作提出了具体的要求。
      开展节约型校园创建活动。2007年4月19日，我委在同济大学召开了节能降耗工作现场会，向各高校和区县教育行政部门介绍同济大学开展节能工作的先进经验，同时对全市教育系统积极推进建设“节约型校园”工作做出具体部署。
开展节水型学校（校区）创建活动。根据市政府关于加强节水型社会（城市）建设实施意见的要求，市教委与市水务局联合开展了上海市节水型学校（校区）的试点创建活动，2007年5月，试点活动正式启动。经过三年的辛苦努力，本市累计已有41所学校相继通过市教委和市水务局联合组织的评审验收，其中上海体育学院、同济大学四平路校区、上海大学延长路校区等10所学校被评为上海市节水型示范学校（校区）。

      各高校开展节能工作的主要成效
      加强领导，把“节约型校园”建设作为学校教学和管理的重要内容。各高校把建设节约型校园作为学校发展战略，根据学校实际，制定中长期规划，在学校今后的发展和建设中，积极落实执行。各高校都建立了建设节约型校园的组织机构，落实了具体牵头职能部门，明确了各项规章制度。例如同济大学等高校成立了校长总负责的节能委员会，统筹整合校内资源；上海交通大学、上海师范大学建立了以严格、科学、合理的成本核算为基础的各项管理制度，实行用能单位计量管理，把节约指标列入校内各部门和各级领导实绩考核评价体系之中。
      强化投入，积极推进节能降耗各项设施改造。各高校积极采用节能新技术、新产品，推进技术进步，提高资源利用率。全市公办高校节水器具改造已达95％以上；科学节水管理方法得到普及，完成水平衡测试的高校已达28所，占全市公办高校的90％。如同济大学地源新风、冰蓄冷技术应用，上海交通大学热泵空调，上海中医药大学非传统水资源利用，上海体育学院浴室太阳能利用、油锅炉改造，上海大学远程载波抄表系统等节能新技术、管理新方法的运用等，对全市高校技术节能、管理节能工作提供了良好的示范效应。
      形成合力，在学校日常工作中加强节约管理。各高校在各项办学活动坚持精打细算，厉行节约。坚决反对追求不必要的高标准，坚 决反对讲排场、比阔气、铺张浪费。各高校都大力加强对公共场所能源的使用和管理，制定节能文明公约，杜绝各种资源的浪费现象。如上海第二工业大学等高校成立了由在校大学生组成的节能督察队，对全校办公、生活用能情况进行实时监督，发现问题及时向有关部门反馈，并督促涉及的部门予以改正，为全市高校组建以师生志愿者为主力军的节能督察队制度，提供了良好的思路。
      宣教结合，切实提高师生员工节约意识，创造和谐高效的校园氛围。各高校鼓励广大在校生积极参与以节约、节能为主题的青年志愿者活动和社会实践活动。开展以节能为主要内容的师生广泛参与的技术创新活动，通过各种宣传途径，开展形式多样的活动，树立节约的意识。全市高校每年都按照我委统一部署，利用黑板报、宣传栏、校园广播、网络等途径，在节能宣传周、节水宣传周开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动；同时，各校在如何加强对学生日常节能意识培养上也进行了积极探索，例如上海外国语大学组织学生自发组织了“心有牵牵节”节能主题活动；华东师大成立了专门供学生交流旧教材、旧图书的爱心小屋；上海师大百名教授联名发出节能倡议书，号召全校师生行动起来，积极投身节能实践活动，在全校影响非常大，收到了很好的效果。
      
      下一步工作计划
      全面落实教育部和上海市关于节能减排工作部署。其中包括编制上海市教育系统节能减排“十二五”规划；对全市重点用能高校开展能源审计；加强节能环保知识教育，组织开展以节能减排为内容的学校主题教育活动和学生社会宣传；开展节能环保社会实践活动，营造良好的节能减排校园文化。
      推动高校加强领导和规划，根据国家和本市中长期教育改革和发展规划纲要的精神，把节能工作作为学校发展战略，紧密结合学校实际，制定中长期规划，并在学校今后的发展和建设中，积极落实执行。
      督促高校加强各项制度建设，建立以严格、科学、合理的成本核算为基础的各项管理制度，实行用能单位计量管理，把节约指标列入校内各部门和各级领导实绩考核评价体系之中，提高运行效率，降低资源能耗。
      积极推进高校节能降耗各项措施。鼓励和引导高校积极采用节能新技术、新产品，推进技术进步，提高资源利用率。推广实施节能督察制度，完善能源消耗计量工作，提高能源计量率,建立能源消耗的统计台账，做好能源统计，开展能耗分析，提高能源管理科技水平。
      进一步加强节能宣传教育。鼓励大学生积极参与以节能为主题的青年志愿者和社会实践活动。开展以节能为主要内容、师生广泛参与的技术创新活动，通过各种宣传途径，开展形式多样的活动，增强广大师生的节能、节水意识。（上海市教育委员会学校后勤保卫处 沈永明）