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进一步发挥行业协会职能为构建新型高校餐饮保障体系而奋斗
——“全国高校伙专会在全国高校后勤系统秘书长工作会议”交流发言

作者:日期:2011-02-14来源:

各位领导、各位同仁:


      我代表中国高校“伙专会”就中国高校“伙专会”的工作做交流发言。2010年,是中国高校“伙专会”的关键年。这一年,在全国伙食物资大幅上涨的形势下,中国高校“伙专会”以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真执行教育部和相关主管协会的有关文件精神,进一步发挥行业协会的自律性和行业协会信息交流、行业指导作用,基本确保了高校伙食的持续稳定,稳步提高了高校餐饮服务保障能力。下面我主要从2010年开展的工作和2011年工作要点交流一下“伙专会”的工作。
      一、2010年中国高校“伙专会”开展的主要工作
      (一)制定了中国高校“伙专会”全年工作计划
      年初,“伙专会”根据形势发展需要,充分结合高校餐饮发展的实际,研讨制定了《2010年工作计划要点》。计划中提出了打造联采平台、设立培训基地等八项重点工作,并对各项工作如何安排与落实进行了说明,有力地保证了“伙专会”正确的发展方向和具体的工作目标。同时,“伙专会”还特别提出了联采、培训、财务三大平台的建立工作,我们强调:只有搭建联采电子商务信息平台,才可以实现全国伙食物资相关采购的信息大集中,才可能为各校物资采购提供极大方便,并能有效地降低高校伙食物资的采购成本。目前各项工作正在有力推进之中。
      (二)成功地召开了中国高校“伙专会”三次理事长工作会议
      1月,中国高校“伙专会”在哈尔滨工业大学召开了第六届三次理事长工作会议。会上,中国高校“伙专会”理事长为第六届理事长班子成员颁发了聘书和证书。会议还对《中国高校伙食专业委员会2010年工作计划要点》开展了热烈的讨论和交流,最终确定了中国高校“伙专会”2010年工作重点和方向。
      6月,中国高校“伙专会”又在上海召开了第六届四次理事长工作会议。会上,中国高校“伙专会”理事长通报了协会上半年的工作,明确了下一阶段的任务。并围绕当时高校办伙压力较大、伙食稳定存在风险的背景形势,进一步明确了召开“2010年高校伙食改革与发展论坛”的必要性和重要意义。
      9月在新疆石河子大学,中国高校“伙专会”又成功召开了第六届五次理事长工作会议。会上就成立中国高校团膳采购联盟、召开中国高校“伙专会”理事工作会议、与浙江大学杭州同力会展业管理有限公司合作举办“中国高校伙食物资供需洽谈会”等事宜进行了研讨商定。会议期间,高校“伙专会”还成功举办了“2010年高校伙食改革与发展论坛”,论坛取得了丰硕的交流成果。
      (三)圆满地完成了教育部委托的关于高校学生伙食成本增长情况的调研工作
      近年来,受市场游资炒作农副产品和自然灾害频发等因素的影响,全国粮油肉蔬菜等伙食物资价格出现了较大幅度的上涨,给高校伙食工作带来了前所未有的压力,对学生特别是家庭贫困学生的生活产生严重影响,党中央、国务院、教育部领导对此高度关注。受教育部发展规划司高校后勤改革处委托,中国高校“伙专会”运用搭建的信息平台,充分发挥行业协会的信息沟通作用,做了大量的调查统计和数据分析工作。通过2010年1月对2007年—2010年全国高校伙食成本增长情况、学生月均伙食费等数据的统计调研,测算分析出2007年3月—2010年1月全国高校学生人均月伙食成本增加75.90元。根据教育部发展规划司的进一步要求,为更准确的反映当前高校伙食价格状况,科学掌握和预测伙食物资价格变化规律。2010年7月,中国高校“伙专会”又对2009年5月至2010年5月全国高校学生月均伙食成本增长情况进行了全面调研,经反复校核、仔细整理和科学分析,得出自2009年5月—2010年5月间,受物价上涨、人力成本增加等因素的影响,全国高校学生人均月伙食成本费增加37.81元。这些数据对党中央、国务院及教育部领导了解高校伙食工作情况有较大的参考作用。
      (四)成功召开了“2010年全国高校伙食改革与发展论坛”
      2010年9月,在当前伙食物资上涨较快、全国高校伙食行业办伙压力巨大、新学期部分地区学校伙食工作不太平稳的形势下,中国高校“伙专会”在石河子大学召开了“2010年中国高校伙食改革与发展论坛”,来自各地100多所高校的230余名代表参加了本次论坛。论坛上,与会代表一致认为,当前高校伙食工作中所出现的情况,既有伙食物资价格多年持续上涨、学校伙食价格未作调整出现的价格倒挂的因素,也有政府教育公益性补贴投入缺失、行政化管理手段干预餐饮经营市场化规律的因素,同时也有各种宣传媒体误导不涨价、伙食部门单独应对学生各种质疑的因素。因此,要保持高校伙食价格的稳定,政府一方面应加大出台免税、水电气享受居民价、零租赁等各种优惠政策,另一方面应分别对高校伙食实体和贫困学生进行伙食补贴和补助;与此同时各宣传媒体、学校的各个职能部门也应积极行动起来,认真做好学生的思想工作和信息沟通工作;学校伙食实体要及时调整餐饮结构、创新菜品和内部挖潜增效。但从我国高校餐饮行业的发展方向上来看,要真正解决高校伙食长治久安的问题,还是要积极出台国家层面的高校伙食长效机制,彻底解决高校伙食发展的制度性问题。
      (五)成功召开了中国高校“伙专会”2010年通讯宣传工作会议
      2010年5月,为进一步加强通讯员队伍建设,中国高校“伙专会”在武汉召开了2010年度通讯宣传工作会议。来自全国25个省市、58个高校伙食实体主管宣传工作的同志和通讯员代表出席了会议。会议一方面对近年来全国高校餐饮行业通讯宣传工作及中国高校“伙专会”会刊《中国高校伙食通讯》、《中国高校餐饮信息》的办刊经验进行总结;另一方面对2008-2009年度的通讯宣传工作先进集体和优秀通讯员进行了表彰。同时还根据当前高校伙食工作新形势、新特点,部署了下一阶段通讯宣传工作的主要任务。本次会议使各高校伙食战线通讯员受到了极大鼓舞,大家纷纷表示,在今后的工作中,将加强本单位的通讯宣传报道工作,积极反映本校伙食改革的新情况和好举措,用自已的实际行动推进伙食战线宣传工作,为中国高校餐饮事业的发展作出更大的贡献。
      (六)不断提高了“两刊一网”媒体宣传能力
      为不断提高会刊《中国高校伙食通讯》、《中国高校餐饮信息》(简称“两刊”)质量,中国高校“伙专会”加大了“两刊”调整力度:一是《中国高校伙食通讯》从2010年第9期开始增设“简讯”专栏,用小篇幅简讯形式报道各高校饮食工作开展情况,更丰富、全面的反映各高校饮食工作动态,增强了各高校通讯宣传工作的积极性;二是《中国高校餐饮信息》从2010年第3期开始,在四个封页刊登各类餐饮设备设施、伙食物资、餐用具等企业的信息,扩大了刊物的服务面;三是《餐饮信息》从2010年第4期开始,版面由原来的16版增至20版,增加了刊物的信息量。
      截止2010年11月,《中国高校伙食通讯》共出刊18期,刊登文章300余篇,已成为高校餐饮行业交流改革发展经验,展示理论研究成果,展现高校餐饮员工爱岗敬业、奋进奉献的精神风貌的广阔平台;《中国高校餐饮信息》共出刊9期,刊登各类信息近400余条,从政策文件、行业信息、餐饮动态、经营管理、营养卫生、饮食新知等方面,向广大高校餐饮管理者及时地提供了最有参考价值和最新的信息,已成为广大高校餐饮管理者了解社会和高校餐饮动态与发展趋势的一个重要窗口,得到了广大读者的喜爱与好评。
      同时,中国高校“伙专会”加大对协会网站的管理,并对网站风格设计、宣传力度等方面进一步加大了投入,充分发挥了网站在宣传、交流上的平台作用和信息沟通上的桥梁纽带作用,形成协会独具特色的网站风格,促进了协会各项工作的顺利进行。
      二、中国高校“伙专会”2011年工作计划要点
      2011年,中国高校“伙专会”将以党的十七届五中全会和国家教育发展工作会议精神为指导,在加强自身基础建设的同时,坚持后勤社会化改革方向,加快高校“伙专会”的转型,进一步发挥行业协会作用,确保高校伙食工作的持续稳定。下面我简述中国高校“伙专会”2011年工作要点。
      (一)完成“伙食物资联采协作组”的组建工作,初步搭建联采平台
      1、拟定于2011年6—7月召开全国高校“伙食物资联采协作组”(即“团采联盟”)成立大会,由各省级高校“伙专会”推荐安排2-3所高校代表参加,以保证协作组的代表性和广泛性,并给予其必需的组织保证;完成协作组管理人员和工作人员的配备工作和协作组章程等规章制度的制定工作;开展全国高校伙食物资供应基地、厂、商信息资料的收集、审理、建档等相关工作。
      2、搭建起高校联采电子商务平台并使之初具规模能进入实用,实现高校餐饮实体间的电子采购互联互通,采购信息、资源数据共享。
      (二)召开全国高校“伙食培训协作组”工作会议,搭建起培训平台
      1、拟定于2011年9-10月召开全国高校“伙食培训协作组”工作会议。
      2、组建培训师资队伍、加强师资队伍建设;制定培训计划和方案,抓好各类培训班的课程设置及教材标准化、课件标准化与培训班学员的组织联系等相关工作。
      3、积极开展各类培训工作,重点开办好“食堂经理培训班”和“红、白案厨师培训班”,保证全年上述培训班不少于8期和6期。
      4、建立食堂经理资质和厨师等级制度,对培训合格者,分别授予食堂经理资质证书和厨师等级证书,不断提高高校餐饮管理人员与技术人员的职业素质和持证上岗率。
      (三)召开全国高校“财务管理协作组”工作会议,搭建起财务管理工作平台
      1、拟定于2010年7-8月召开全国高校“财务管理协作组”工作会议。
      2、研讨并建立起专业化、标准化的财务管理制度体系,开展并完成一系列财务制度的制定工作。
      (四)认真开展理论研究,按期完成新一轮理论课题研究任务
      按照理事长会和常务理事会双重负责制的精神,根据“理论研究课题分工”的要求,目前已将新一轮研究课题分配到了相关的理事长会单位和常务理事会单位,并明确了具体的责任人。
      (五)大力加强高校餐饮业的规范化、标准化建设,进一步发挥行业协会的职能作用
      2011年,“伙专会”将努力完成《中国高校学生食堂标准菜谱》、《中国高校学生食堂常用主副食加工规范与标准》、《中国高校学生食堂服务标准》、《中国高校学生食堂安全卫生规范》、《中国高校学生食堂经理资质标准及配备规范》和《中国高校学生食堂厨师等级标准及配备规范》等一系列行业文件的制定和下发工作。
      (六)开好高校“伙专会”的常规性工作会议,确保各项工作的顺利进行
      1、拟于2011年3月底召开中国高校“伙专会”理事长工作会议,全面规划和进一步细化2011年工作。
      2、拟于2011年11月召开全国高校伙食专业委员会常务理事工作会议,进一步交流和促进工作。