中国高教学会后勤管理分会理事长 张柳华

      2011年，是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布实施的第一年，是“十二五”规划实施的开局之年，也是高校后勤改革新十年的起始之年。在科学发展观指导下，进一步深化高校后勤改革，积极稳妥地推进新型高效后勤保障体系建设，全面提高高校后勤的保障能力和服务水平，更好地促进教育事业的发展是历史赋予我们的神圣使命。

      一、2011年的工作指导思想

      2011年，后勤管理分会将紧紧围绕教育部规划，安排部署全年工作，继续秉承分会的办会宗旨，认清形势，把握方向，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的启动实施为契机，以推进新型高校后勤保障体系建设为目标，研究和探索高校后勤改革与发展的途径，进一步提高高校后勤管理和服务的专业化水平，强化后勤保障能力，提高后勤服务质量，大力推进平安后勤、质量后勤、科技后勤、绿色后勤和人文后勤的建设，努力开创高校后勤社会化改革的新局面。

      二、2011年分会的重点工作

      （一）全力配合教育部主管部门的工作，进一步深化高校后勤改革，推进新型高校后勤保障体系建设。
      1、协助教育部做好“三个会”筹备、“两个文件”起草工作。三个会是：“全国深化高校后勤社会化改革工作会议”、“首届中国高校后勤改革校长论坛”和筹备成立中国教育后勤协会。两份文件就是《关于进一步深化高校后勤社会化改革的若干意见》、《关于进一步做好高等学校学生食堂工作的意见》。这“三个会”和“两份文件”将对今后高校后勤事业的改革与发展产生重大影响，为新型高校后勤保障体系的建设奠定坚实基础。因此，必须全力以赴，全心投入。其中最重要的是“全国深化高校后勤社会化改革工作会议”的筹备和两份文件的起草工作，我们要根据教育部的要求，搞好文件的调研起草，做好会议的组织筹备，把十年来高校后勤改革的经验和研究成果深入发掘整理出来，把存在的矛盾和问题认真梳理出来，为教育部门提供充分的、科学的参考依据，使文件更加符合高校工作实际，更具有指导意义，为后勤事业的健康发展提供更加有力的支持。
      2、全力以赴做好“首届中国高校后勤改革校长论坛”筹备工作。这是由教育部主办、后勤管理分会承办的一项重要活动，是为开好全国高校后勤改革工作会进行的一次大型的研讨活动，作为“首届”论坛，我们一定要精心筹划，集思广益，力争使论坛取得预期效果。
      3、加快推动“中国教育后勤协会”的注册成立工作。这既是教育部的工作重点，也是我们的核心目标。目前，协会已经通过教育部的审批，正待民政部的批准。我们要争取国家主管部门的支持，力争在2011年内完成政府审批工作，稳步推进分会从学术团体向行业组织的转型。
       4、配合国家有关部门做好农校对接工作。农校对接是促进农业发展和保障高校伙食安全的较好形式。按照教育部要求，2011年要重点做好以下两项工作：一是研究农校对接的途径和模式，并争取得到国家的政策支持；二是积极承办好“农校对接”洽谈会。
      （二）落实《高校后勤中长期改革发展规划纲要》，启动科技后勤、质量后勤、节约后勤的建设。
      1、以研究制定行业标准和人才培训为龙头，抓好质量后勤建设。我们将组织专业力量开展高校后勤服务行业标准的研究，加快研究和制定高校后勤行业规范和技术标准，为提高后勤管理和服务的专业化水平创造条件。我们要积极寻求与培训机构、高等院校合作开展不同层次的人才培训途径，提高后勤干部素质，培养优秀的专业技术人员。目前，我们已经取得司里的支持，与国家教育行政学院合作举办高校后勤领导干部培训班，第一期将在五月下旬举办。我们还和北京工业大学合作举办与高校后勤相关的专业学位研究生班，即将开始面向全国各高校后勤招生。
      2、以信息化建设为中心，推进科技后勤工程。信息化建设是未来后勤事业发展的必然趋势，也是教育部主管领导高度关注的重点工作。为了更好地推进后勤信息化建设，我们将积极开展高校信息化建设研究，总结推广先进院校经验，整合社会优质服务资源。我们还要专门成立“高校信息化推进工作委员会”，加强高校后勤信息化建设的研究、交流与协作，协助政府主管部门制定发展规划，研究制定相关的技术标准，开发建设综合支撑服务平台。
      3、以“十百千万工程”为中心，促进节约型校园建设。去年，我们根据国家主管部门的要求，成立了高校节能联盟。一年来，联盟的节能工作做得有声有色，不仅赢得了各院校的支持，也赢得了国家主管部门的关注。今年，我们要继续配合国家节能中心，继续开展国家节能周活动；遴选先进的节能技术和设备，并在高校推广；培训节能专业人才，协助主管部门开展节约型校园的评选工作。设立节能工作专业部，为各高校节能工作的推进和节能工作经验的交流提供平台。支持和鼓励各省、市、自治区高校后勤研究会（协会）成立节能专业机构。

      三、积极探索工作创新，适应高校后勤发展需要

      根据后勤工作发展的需要和构建新型高校后勤保障体系的要求，我们将做两个方面的探索：
      一是举办首届全国教育后勤设施装备展览会，搭建教育后勤和社会相关企业交流合作的平台，满足教育后勤领域在设备设施、器材装备方面巨大的市场需求。积极推进社会资源的整合利用，为提升教育后勤事业的保障能力和服务水平提供有力的保障。这次大会将于12月份在广州举办，请大家给予支持和关注。
      二是实施主体培育工程，搭建社会后勤服务企业与高校合作交流的平台。社会后勤服务企业是改革中涌现出来的一支生力军，按照新型高校后勤保障体系建设要求，社会后勤服务企业将逐步成为高校后勤服务的主体。扶植一批社会责任感强、专业化程度高的后勤企业迅速成长起来，使其为高校提供高质量高标准的服务，是分会一项新的任务。今年，我们将召开首届高校后勤服务企业发展论坛，增进高校对后勤服务企业的了解。研究制定高校后勤市场准入制度和企业考核机制，培育有活力的高校服务市场和服务主体，积极为校企合作的健康、科学发展搭建平台。结合高校后勤优秀社会企业的表彰活动，制作《2011高校后勤服务优秀企业名录》。发展优秀社会后勤服务企业成为分会会员，扩展后勤分会的服务领域。
      除了以上几项工作之外，我们还要进一步把后勤领域的国际交流与合作开展起来，争取能够和有关部门合作组团到欧美、日本等发达国家进行专题学习考察。我们要在对去年发展规划司研究课题验收结题的基础上，继续做好今年高教学会研究课题、教育部研究课题的立项工作。
      一年中要完成这些工作确实感到任务艰巨，但是，我们有信心也有决心把今年的工作做好：　　首先，我们将积极争取教育部主管部门的大力支持。前不久，我们就分会2011年的工作专门向发展规划司领导作了汇报。司领导对分会的工作给予了高度肯定。宋司长表示，对于分会的工作，一如既往地坚持“充分尊重、充分信赖、鼎力支持”的原则，并且表示完全同意分会的工作计划。
      其次，我们将紧紧依靠各省、市、自治区教育主管部门和高校后勤研究会（协会），认真听取省市领导对我们工作的意见和建议，和他们保持经常性的联系沟通，真诚协助各省市开展后勤工作服务。
      第三，我们将进一步加强分会的组织建设，增强分会各个专业部的活力，加强各专业部工作的指导、协调，提升分会活动的层次和水平，更好地满足高校后勤事业发展的需要，满足各院校工作的需要。