新学期来临之际，为深入贯彻落实教育部8月18日新学期做好学生食堂工作座谈会会议精神，积极应对主副食品价格上涨局面，稳定高校学生食堂价格，做好食堂经营管理工作，进一步推动我省高校后勤深化改革，根据省教育厅党组的要求，2011年8月26日下午，省教育厅召开新学期做好学生食堂工作座谈会。会议由邹平副厅长召集，学校保卫后勤处处长赵光武主持，参会人员为全省高校分管后勤副校（院）领导60余人。省物价局价格调控处副处长刘益民参加会议介绍了当前的物价形势，并对学生食堂管理工作提出意见和建议。云南大学、云南师范大学、昆明理工大学、大理学院、玉溪师范学院、昆明冶金高等专科学校、云南交通职业技术学院分别在会上做了关于稳定价格、做好新学期学生食堂工作的工作汇报。

         邹平副厅长在会上传达了教育部鲁昕副部长在新学期做好学生食堂工作座谈会上的讲话精神，并就我省高校做好新学期学生食堂工作做了重要讲话，要求下功夫抓好鲁昕副部长提出的下一步的重点工作。一是继续做好稳定价格工作；二是建立稳定食堂价格长效机制；三是落实即将下发的《关于进一步做好高等学校学生食堂工作的意见》；四是完善政府稳定食堂价格的服务体系；五是强化学校第一责任人的责任；六是教育行政部门要积极依靠各级政府稳定物价机制，要及时反馈情况，提供决策的需求；七是要继续强化政府的监管职能；八是总结经验，汇总优秀案例。
        邹副厅长在会上再次重申了当前的工作重点是“不要因为学校食堂价格不稳定导致学校不稳定，从而导致社会不稳定”。他客观分析了当前我省高校学生食堂的工作现状，他指出，改革十年来，我省高校学生食堂基本满足了师生员工的基本要求，后勤从业人员素质和服务质量得到不断提升，外包食堂已占到67%，校内市场得到不断开放。但是，确保高校稳定与不断开放市场之间的矛盾，日益上涨的物价水平和后勤经营困难之间的矛盾，收入分配制度改革与劳动密集用工之间的矛盾，日益艰巨的工作任务与人员素质偏低之间的矛盾依然是当前高校食堂工作发展的瓶颈。特别是2010年下半年以来，云南市场主副食品价格上涨趋势呈现时间长、面积广、涨幅高的特点，给高校学生食堂工作带来了巨大的挑战。2011年1-6月份云南大学学生食堂亏损额达到58万元，昆明理工大学食堂亏损额81.2万元，云南财经大学亏损额也达到13万元，昆明医学院亏损额高达近89万元，参与调查的16所高校食堂共亏损670多万元。通过对全省29所高校学生食堂2010年9月—2011年9月主副食品成本、能源成本、用工成本、管理成本环比上涨幅度的抽样调查，结果显示，粮食、食用油价格均保持小幅上涨态势，鲜猪肉价格大幅上涨，鲜菜价格上涨幅度也较大，用工和管理成本小幅上涨。邹副厅长在会上还对当前重点工作做了安排部署。一是继续做好稳定食堂价格工作，开拓进货渠道，加大物资储备，用足用好各项优惠措施，切实加强学生食堂的监管，采取定期召开学生“恳谈会”、设立监督岗等方式求得学生的理解与支持；二是加紧开展农校对接，按照政府指导协调，以学校自主开展的方式来进行；三是稳步开放校内市场；四是进一步规范责、权、利关系；五是抓紧建立价格长效机制。
        省教育厅学校保卫后勤处处长赵光武向会议传达了在长沙召开的“2011年全国高校后勤改革发展推进工作交流研讨会”、在合肥召开的“2011高校后勤改革座谈会暨中国高等教育学会后勤管理分会十届二次理事会”、在北京召开的“2011年国家节能政策宣讲会暨全国高校节能联盟年会、在三亚召开的“中国高校伙食物资联合采购中心成立大会”和山东济南第二届“农校对接”洽谈会的会议精神。他指出，高校学生食堂工作已经引起了教育部领导和中央领导的高度重视，深入推进高校后勤社会化改革已有总体思路，高校后勤改革的指导思想和工作思路已经很具体了，政策制度逐步配套。各高校要组织专门班子，认真贯彻落实会议精神，牢牢维护稳定的基本要求，早日建立“市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业规范自律、职能部门监管”的新型高校后勤服务保障体系。
        省物价局价格调控处副处长刘益民向与会高校介绍了当前的物价形势，他指出，此次物价上涨因素和以往不同，主要原因有四点，一是国际市场的推动，特别是金融危机、战争、美国货币政策等影响；二是成本上升因素的推动，特别是劳动力成本的上升；三是自然灾害频发；四是市场上存在兴风作浪的情况。按当前形势分析，短期内物价上涨局面难以得到改善。目前，由省发改委牵头，正在制定《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》，通知明确规定，当CPI月同比涨幅达到或超过临界条件时，联动机制启动，对全省全日制普通本专科、高等职业学校、中专及中等职业学校按学生人数每人每月10元的标准对学校食堂进行补贴。省政府第59次常务会议决定，联动机制建立之前，对全日制普通本专科、高等职业学校学生食堂按在校人数每人每月10元进行补贴，补贴时间为9月、10月。食堂饭菜价格要保持在6月份水平，不得提高。
        会议结束之前，邹平副厅长再次向与会学校提出要求，一是各高校学生食堂价格严格控制在6月份水平，不得发生因学校食堂涨价而引发的不稳定问题；二是各高校及时将本次会议精神向学校党委汇报，及时贯彻落实；三是物资采购价格定时上报省教育厅；四是深入研究，配合政府建立价格长效机制。

                             二〇一一年八月二十六日